5 FACTOR BALANCE · 小樽市

小樽市は「日常のホームタウン」（UMTS-C）というタイプに分類される、人口11万1422人の北海道の都市です。お店や会社などが集まる都市らしさはやや高く（全国で上から35%くらいの位置）、規模は中くらい（上から13%）ですが、人の動きは静かです。昼に集まってくる人や引っ越してくる人が少なく、飲食店やお店などサービスの仕事で働く人の割合も低めです。年平均気温8.8℃、雪が年に556cmも降る寒い気候（下から5%）は、北海道らしさをよく表しています。同じ北海道の「日常のホームタウン」型の中でも、札幌のベッドタウン（昼は札幌に通い、夜は小樽に帰って住む町）としての性格がはっきりしています。

明治時代、政府が石炭を運び出す港として開発し、1920年には札幌市より人口が多く、北海道で2番目に大きな町になりました。今は物流の拠点としての役割は小さくなりましたが、文化庁が選んだ「炭鉄港」関連の日本遺産が6つもあり、町全体が「北海道の『心臓』と呼ばれたまち・小樽」として日本遺産に登録されています。観光が町の中心産業です。特徴的な言葉として「裕次郎」や「築港」がよく使われ、昔のにぎやかだった時代と石原裕次郎記念館に代表される観光資源を表しています。面積243.63km²の市域は札幌市のとなりにあり、今も札幌の港として働いています。

同じ北海道の江別市、北広島市、恵庭市も同じベッドタウン型ですが、小樽市は港町としての歴史の深さと観光に力を入れている点が目立ちます。岩見沢市や網走市は地方の町としての性格がもっと強く（RMTS-C）、小樽市の都会らしさとは違います。

日常のホームタウン（UMTS）

日常のホームタウン（UMTS）は、都市性が高く、中くらいの規模で、動きが静かで、サービス業で働く人が多いという特徴を持つ自治体のグループです。お店や会社、住んでいる人の数が全国平均よりずっと多い一方で、昼に集まってくる人と夜そこに住んでいる人の数の差は小さく、引っ越しで出入りする人も少ないです。つまり典型的なベッドタウンの性格を持っています。全国で144の自治体がこのタイプに分類され、温暖側（W）が66件、寒冷側（C）が78件とほぼ同じくらいに分かれています。

このタイプに入る自治体は、大都市のまわりの住宅地として発展してきたところが多いです。たとえば河内長野市（大阪府・W側）は大阪の中心部から南東に約30kmのところにあり、高度経済成長期に住宅地として開発が進みました。北広島市（北海道・C側）は札幌市のとなりにあり、1960年代以降にニュータウンができて人口が急に増えました。飲食店やお店、サービスの仕事で働く人がとても多く、宝塚市や奈良市のように観光名所があっても、基本的には住むための町としての役割を大事にしている点が共通しています。

隣のタイプの「にぎわいの交差点（UMVS）」とは、昼に集まる人の多さや人口の動きの活発さではっきり違います。UMVSが都心や駅のまわりのにぎやかな場所なのに対して、UMTSは日常生活の安定した暮らしを大切にする住宅地域としての性格が強いです。江別市や新座市など、大都市へ通勤する人たちが住む場所として役割を果たしている自治体が代表例です。