5 FACTOR BALANCE · 登別市

登別市は「日常のホームタウン」（UMTS-C）というタイプに分類される、人口46,447人、面積212.04km²の都市です。都市らしさは全国の平均くらいで、規模は中くらい、人の動きが静か（ベッドタウン型）で、サービス業で働く人が多いという4つの特徴があります。同じタイプの自治体と比べると、人の動きの静かさが目立ち、昼に集まってくる人や引っ越してくる人が少なく、典型的な住むための町という性格を示しています。寒さは全国で下から数えて1%くらいの位置にあり、とても寒い地域です。

年間の降雪量がふつうの予測よりもけた違いに多く921cmにもなり、北海道の中でも特に雪が多い地域として知られています。倶知安測候所の年平均気温は7.2℃ととても低い環境です。歴史や地理に関係する言葉には「布告」「川又」「片倉」「製鉄」などが多く見られ、昔からの地名やものづくりの産業との結びつきがわかります。市の中には湿地もあり、豊かな自然と産業の基盤が一緒に存在する地域です。サービス業で働く人が多いのは、日本でも有数の温泉観光地である登別温泉があることと関係しているでしょう。

似た性格の自治体として留夜別村、紗那村、留別村など北方領土の昔の村が挙げられますが、これらは今は住んでいる人がいない地域で、登別市とは人口や実際のようすが大きく違います。共通しているのは北海道の寒い気候と人の動きが少ないという環境面であり、都市としての機能を備えた登別市とは対照的です。

日常のホームタウン（UMTS）

日常のホームタウン（UMTS）は、都市性が高く、中くらいの規模で、動きが静かで、サービス業で働く人が多いという特徴を持つ自治体のグループです。お店や会社、住んでいる人の数が全国平均よりずっと多い一方で、昼に集まってくる人と夜そこに住んでいる人の数の差は小さく、引っ越しで出入りする人も少ないです。つまり典型的なベッドタウンの性格を持っています。全国で144の自治体がこのタイプに分類され、温暖側（W）が66件、寒冷側（C）が78件とほぼ同じくらいに分かれています。

このタイプに入る自治体は、大都市のまわりの住宅地として発展してきたところが多いです。たとえば河内長野市（大阪府・W側）は大阪の中心部から南東に約30kmのところにあり、高度経済成長期に住宅地として開発が進みました。北広島市（北海道・C側）は札幌市のとなりにあり、1960年代以降にニュータウンができて人口が急に増えました。飲食店やお店、サービスの仕事で働く人がとても多く、宝塚市や奈良市のように観光名所があっても、基本的には住むための町としての役割を大事にしている点が共通しています。

隣のタイプの「にぎわいの交差点（UMVS）」とは、昼に集まる人の多さや人口の動きの活発さではっきり違います。UMVSが都心や駅のまわりのにぎやかな場所なのに対して、UMTSは日常生活の安定した暮らしを大切にする住宅地域としての性格が強いです。江別市や新座市など、大都市へ通勤する人たちが住む場所として役割を果たしている自治体が代表例です。