5 FACTOR BALANCE · 新潟市

新潟市は「日常のホームタウン」（UMTS-W）というタイプに分類される政令指定都市です。都市性は全国で上から28%くらいの位置にあり、お店や会社、人の多さはかなり高い方です。一方で、昼に集まってくる人と夜に住んでいる人の数の差はほとんどなく、ベッドタウンというよりは地元で生活が完結する街です。産業構造はサービス業で働く人が多く、飲食店やお店、サービスの仕事が中心です。規模は全国最大級で、人口約79万人、面積726平方キロメートルを持つ本州日本海側で唯一の政令市です。同じUMTSタイプの相模原市と比べると、ものづくりの工場で働く人はやや少なく、サービス業中心の街です。

この街の特徴として「花街」「古町」「万代」といった昔からの繁華街の名前がよく出てきます。江戸時代から続く花柳界の伝統と、今の商業地区がいっしょに残っているのです。「潟湖」という言葉もスコアが高く、信濃川の河口にある低い湿地帯という地形の特徴を表しています。年平均気温13.9度、雪は139センチメートル降る日本海側の気候ですが、温かさは全国の真ん中くらいで、すごく寒い地域ではありません。「マンガ」という言葉がふつうの自治体に比べてけた違いに多く、マンガやアニメの文化が集まっている街という面も統計で分かっています。

似ている自治体には金沢市や京都市など、昔からの繁華街を持つ地方の中心都市が並びます。新潟市は長野市と同じように、県庁所在地として役所の仕事と商業のどちらの役割も持っています。北九州市とは規模の大きさが似ていますが、新潟市はものづくりの工場が比べると少なく、サービス業中心の落ち着いた街です。

日常のホームタウン（UMTS）

日常のホームタウン（UMTS）は、都市性が高く、中くらいの規模で、動きが静かで、サービス業で働く人が多いという特徴を持つ自治体のグループです。お店や会社、住んでいる人の数が全国平均よりずっと多い一方で、昼に集まってくる人と夜そこに住んでいる人の数の差は小さく、引っ越しで出入りする人も少ないです。つまり典型的なベッドタウンの性格を持っています。全国で144の自治体がこのタイプに分類され、温暖側（W）が66件、寒冷側（C）が78件とほぼ同じくらいに分かれています。

このタイプに入る自治体は、大都市のまわりの住宅地として発展してきたところが多いです。たとえば河内長野市（大阪府・W側）は大阪の中心部から南東に約30kmのところにあり、高度経済成長期に住宅地として開発が進みました。北広島市（北海道・C側）は札幌市のとなりにあり、1960年代以降にニュータウンができて人口が急に増えました。飲食店やお店、サービスの仕事で働く人がとても多く、宝塚市や奈良市のように観光名所があっても、基本的には住むための町としての役割を大事にしている点が共通しています。

隣のタイプの「にぎわいの交差点（UMVS）」とは、昼に集まる人の多さや人口の動きの活発さではっきり違います。UMVSが都心や駅のまわりのにぎやかな場所なのに対して、UMTSは日常生活の安定した暮らしを大切にする住宅地域としての性格が強いです。江別市や新座市など、大都市へ通勤する人たちが住む場所として役割を果たしている自治体が代表例です。