5 FACTOR BALANCE · 大垣市

大垣市は岐阜県の西側にある、人口約15万8千人、面積207平方キロメートルの都市です。「ものづくり大国」（UMVP-W）というタイプに分類されます。都市らしさ、自治体の規模、人口の動き、ものづくりの工場で働く人の多さという4つの面すべてがしっかりとした特徴を持っていて、特に工場で働く人の割合は全国で上から14番目くらいに入るほど高いです。岐阜県で「ものづくり大国」に入る6つの自治体の1つで、年の平均気温は16.2度、雪も少なめの34センチで、温暖な気候（W）も特徴です。

大垣市を説明する言葉として「水都」や「自噴」がよく使われていて、地下から湧き出る豊富な水が、工場でも生活でも大切な役割を果たしています。「米菓」や「むすび」といった食べ物に関する言葉も目立ち、地元のお菓子や食品をつくる工場がたくさんあることがわかります。また「スイ」や「牧田」など地域ならではの名前も多く出てきて、昔から続く地元の資源や歴史が色濃く残っています。1918年に市になった歴史も、今の都市らしさにつながっています。

似た性格の自治体として、三重県の鈴鹿市（UMVP-W）があります。どちらも名古屋に近く、工場がたくさんある都市という共通点があります。山口県の防府市（UMVP-W）は瀬戸内海の近くにある工業の町で、大垣市とは場所が違いますが、ものづくりを中心にした町のつくりがよく似ています。

「ものづくり大国」（UMVP）は、日本全国で103の市や町が当てはまるタイプです。このタイプの自治体は、都会的でありながら工場がたくさんあって、ものづくりの仕事をしている人がとても多いのが特徴です。人口や面積もそれなりに大きく、昼間になると働きに来る人が増えて、まちがにぎわいます。全国16タイプの中で、製造業で働く人の割合が一番高いのがこのタイプです。

代表的なまちには、愛知県の豊田市や刈谷市、愛媛県の新居浜市などがあります。豊田市は自動車工場、新居浜市は化学工場が有名で、そうした大きな会社を中心にまちが発展してきました。暖かい地域に75自治体、寒い地域に28自治体あり、気候に関係なくものづくりが盛んです。長野県の諏訪市や山梨県の富士吉田市のように、涼しい山あいでも精密機械づくりが発達しているまちも含まれます。

似たタイプに「縁の下の力都市」（UMTP）がありますが、UMVPの方が昼に人が集まってくる度合いが高く、結婚する人の割合も多めです。また「地場産業の旗振り役」（RMVP）と比べると、UMVPはお店や会社の数がずっと多く、人口密度も高くて、より都会的な環境になっています。