5 FACTOR BALANCE · 伊東市

静岡県伊東市は「日常のホームタウン」（UMTS-W）という種類に入る、人口およそ6万5千人、広さ124平方キロメートルの温かい観光の街です。お店や会社が集まっている中くらいの街ですが、人の動きは静かで、夜に暮らす人が多いベッドタウンのような面があります。飲食店やサービス業で働く人がとても多く、静岡県のほかの地域に多い工場の仕事とは違う特徴を見せています。1年の平均気温は16.3度と温かく、この気候も伊東市らしさの一つです。

特にはっきりしているのは、宿泊や飲食の仕事に就いている人の多さです。ふつうの自治体よりずば抜けて多く、「観光特化」というタグがついています。来宮神社の大きな楠の木やヤマモモ、宇佐美や大室という地名が代表的なように、伊豆半島の東側で昔から有名な温泉観光地として知られています。七福神の寿老人や福禄寿という言葉が特徴として挙がるのは、市の中にある七福神巡りが観光名物として親しまれているからです。人口の規模は中くらいですが、観光業に頼っている度合いが高いことが伊東市の経済の形をつくっています。

性格が似ている自治体には、千葉県館山市や大分県別府市があります。館山市は房総半島の先っぽにある温かい観光地で、別府市は日本でもトップクラスの温泉の街です。どちらも海沿いで温かい気候と観光業に力を入れている点が共通しています。一方、伊東市は別府市（人口およそ11万人）よりこじんまりしていて、館山市（人口およそ4万5千人）よりお店や会社が集まっているという、両方の真ん中くらいの規模である点が違います。

日常のホームタウン（UMTS）

日常のホームタウン（UMTS）は、都市性が高く、中くらいの規模で、動きが静かで、サービス業で働く人が多いという特徴を持つ自治体のグループです。お店や会社、住んでいる人の数が全国平均よりずっと多い一方で、昼に集まってくる人と夜そこに住んでいる人の数の差は小さく、引っ越しで出入りする人も少ないです。つまり典型的なベッドタウンの性格を持っています。全国で144の自治体がこのタイプに分類され、温暖側（W）が66件、寒冷側（C）が78件とほぼ同じくらいに分かれています。

このタイプに入る自治体は、大都市のまわりの住宅地として発展してきたところが多いです。たとえば河内長野市（大阪府・W側）は大阪の中心部から南東に約30kmのところにあり、高度経済成長期に住宅地として開発が進みました。北広島市（北海道・C側）は札幌市のとなりにあり、1960年代以降にニュータウンができて人口が急に増えました。飲食店やお店、サービスの仕事で働く人がとても多く、宝塚市や奈良市のように観光名所があっても、基本的には住むための町としての役割を大事にしている点が共通しています。

隣のタイプの「にぎわいの交差点（UMVS）」とは、昼に集まる人の多さや人口の動きの活発さではっきり違います。UMVSが都心や駅のまわりのにぎやかな場所なのに対して、UMTSは日常生活の安定した暮らしを大切にする住宅地域としての性格が強いです。江別市や新座市など、大都市へ通勤する人たちが住む場所として役割を果たしている自治体が代表例です。