5 FACTOR BALANCE · 御殿場市

御殿場市は「ものづくり大国」（UMVP-W）というタイプに分けられています。このタイプは、お店や会社が集まっている都市的な場所で、人口も多く、人の出入りが活発で、ものづくりの工場で働く人が多いという4つの特徴があります。御殿場市の人口は約8.7万人、面積は194.93km²で、富士山の東側の高原にあり、工場を中心とした経済活動がさかんです。市の財政は予測よりもかなり豊かで、工場が多いことで税収が安定しています。年間の平均気温は16.3℃とすずしく、「避暑」「別荘」という言葉がぴったりで、観光や保養地としての顔も持っています。

ものづくりの仕事が中心という特徴は数字にもはっきり表れていて、全国と比べても工場がたくさん集まっています。「秩父宮」「東照」といった皇室や徳川家にゆかりのある地名がよく出てくるのは、歴史的な背景と高原のリゾート地として開発されてきた両方を物語っています。御殿場市は工場の町でありながら、富士山や箱根への観光の玄関口としての役割も果たしていて、二つの顔を持つ場所です。昼に集まってくる人と夜そこに住んでいる人の数の差が大きく、通勤や観光で人の出入りがとても活発です。

似ている自治体としては、山口県防府市（マツダの工場がある）や愛媛県新居浜市（住友グループの会社が集まる）が挙げられます。どちらも工場を中心とした地方の中核都市という点で共通しています。ただし御殿場市は富士山のふもとという立地から、これらの瀬戸内海沿いの工業都市に比べて、観光や避暑地としての機能がはっきりと一緒に存在している点が違います。

「ものづくり大国」（UMVP）は、日本全国で103の市や町が当てはまるタイプです。このタイプの自治体は、都会的でありながら工場がたくさんあって、ものづくりの仕事をしている人がとても多いのが特徴です。人口や面積もそれなりに大きく、昼間になると働きに来る人が増えて、まちがにぎわいます。全国16タイプの中で、製造業で働く人の割合が一番高いのがこのタイプです。

代表的なまちには、愛知県の豊田市や刈谷市、愛媛県の新居浜市などがあります。豊田市は自動車工場、新居浜市は化学工場が有名で、そうした大きな会社を中心にまちが発展してきました。暖かい地域に75自治体、寒い地域に28自治体あり、気候に関係なくものづくりが盛んです。長野県の諏訪市や山梨県の富士吉田市のように、涼しい山あいでも精密機械づくりが発達しているまちも含まれます。

似たタイプに「縁の下の力都市」（UMTP）がありますが、UMVPの方が昼に人が集まってくる度合いが高く、結婚する人の割合も多めです。また「地場産業の旗振り役」（RMVP）と比べると、UMVPはお店や会社の数がずっと多く、人口密度も高くて、より都会的な環境になっています。