5 FACTOR BALANCE · 鳥羽市

三重県鳥羽市は「観光の外縁」（RITS-W）というタイプの、人口約1万8千人、広さ107平方キロメートルの温かい海沿いの町です。三重県は全体としてものづくりの工場がたくさんある県ですが、鳥羽市は逆にお店や宿、飲食店、サービスの仕事で働く人がとても多く、県全体とはずいぶん違う経済のつくりをしています。人口の増減はおだやかで、昼も夜も住んでいる人の数はあまり変わらないベッドタウンのような面もあります。年平均気温は16.4℃と温かいのが特徴ですが、雪のデータはありません。

特に目立つのは、宿泊業や飲食店で働く人の割合です。ふつうの自治体に比べてけた違いに多く、「観光特化」というラベルがつけられています。Wikipedia でよく出てくる言葉には「真珠」「海女」「神島」があり、養殖真珠が生まれた場所として有名な歴史を持っています。1954年に志摩郡の8つの町や村が合併して鳥羽市ができ、答志島や菅島、神島といった離島も含む珍しい地理になっています。「鉱泉」や「ゴジラ」という言葉も出てきて、温泉観光や映画「ゴジラ対メカゴジラ」のロケ地としての文化的な一面もあります。人口は小さいですが、観光産業に集中している度合いは県内でもめずらしく、ものづくり中心の三重県全体のイメージから大きくはずれた町といえます。

似ている自治体としては広島県江田島市や京都府宮津市が挙げられますが、どちらも「暮らしのふるさと」（RMTS-W）タイプで、鳥羽市と同じように人口の動きがおだやかな点は共通しています。ただし、鳥羽市ほど観光産業に集中してはいません。愛媛県八幡浜市や長崎県壱岐市も温かくて海に面している点では似ていますが、鳥羽市の宿泊・飲食業への集中ぶりはずば抜けており、観光に頼る経済のお手本のような町として位置づけられます。

「観光の外縁」（RITS）は、日本全国で 147 の市区町村が当てはまるタイプです。どれも小さな町や村で、都会から離れた場所にあり、人口も少なく、静かな暮らしが続いています。お店やサービスの仕事で働く人が多いものの、観光地として有名になるほどにぎやかではなく、穏やかな地域経済を持っているのが特徴です。

このタイプには「七夜」「碧水」「襖絵」「剣豪」「海士」といった、お祭りや文化財、歴史上の人物にちなんだ言葉がよく出てきます。暖かい地域の代表には、高知県安田町（人口約 2,200 人）や和歌山県九度山町（真田幸村ゆかりの地）があり、寒い地域には青森県大鰐町（温泉とスキーで知られる）や三戸町（南部氏が生まれた場所）があります。気候は違っても、どこも歴史や自然の資源を持ちながら、人口が減ってきている中で、静かに地域の宝を守っている町や村です。

似たタイプに「秘境のフロンティア」（RIVS）がありますが、こちらは離島や寒い場所で人の出入りが激しいのに対し、RITS は本土の端のほうで、もっと静かです。また「静謐な農村」（RITP）は農業やものづくりの仕事が中心ですが、RITS はそれよりもお店やサービスの仕事に頼っている点が少し違います。