5 FACTOR BALANCE · 川越町

三重県川越町は「工業の発火点」（UIVP-C）というタイプに分類される町です。お店や会社が集まる都市らしさは全国で上から8%くらい、人の動きの活発さは上から2%くらい、ものづくりの工場で働く人の多さは上から15%くらいと、どれもとても高い数字です。ところが面積は8.75平方キロメートル、人口は約1万5千人と、規模だけ見ると全国で下から3%ほどの小ささです。このタイプは都市の機能と工場がぎゅっと詰まった「点」のような自治体で、全国85件のうち70件は寒い地域にありますが、川越町は三重県の暖かい北勢地域にあり、年平均気温は15.2度と珍しい立地です。

町の中にはJERAの川越火力発電所と伊勢湾岸自動車道のみえ川越インターチェンジがあり、住める土地の割合は100%で三重県内で1番です。税金などのお金をどれだけ集められるかを示す財政力指数はふつうの自治体よりかなり高く、そのお金をすぐ使える余裕もあるので、豊かな収入を柔軟に使っていることがわかります。川越町の特徴を表す言葉には「越北」「明川」「亀尾」「亀崎」といった地名のほか、「紡績」「業種」が挙がっていて、いろいろな種類の工場が集まっている様子が見えます。人の動きの活発さは、昼に集まってくる人の数や引っ越しの多さに表れていて、小さな面積でも通勤で人が流れ込み産業がさかんです。

同じタイプの愛知県大口町や岐阜県岐南町も、どちらも中京工業地帯の周りにある小さな自治体で、川越町と同じように都市らしさと工場の集まり具合が高いです。ただし川越町は大きな火力発電所と高速道路のインターチェンジを両方持っている点がずば抜けていて、三重県内では朝日町に次いで2番目に面積が小さいのに、産業のぎっしり詰まった度合いでは他を圧倒する存在になっています。

工業の発火点（UIVP）というタイプは、町の面積は小さいけれど、ものづくりの工場がたくさん集まっていて、お店や会社も多く、人の出入りがとても活発な自治体です。全国で85の市町村がこのタイプで、そのうち70件は寒い地域にあります。小さな範囲にぎゅっと工場が集まっていて、昼には働きに来る人がたくさん増えるのが特徴です。

このタイプの代表例を見てみましょう。温かい地域では、熊本県菊陽町（半導体という電子部品を作る会社が集まっている）、静岡県御前崎市（浜岡原子力発電所がある）、佐賀県吉野ヶ里町があります。寒い地域では、山梨県忍野村（富士山のふもとで精密機械を作っている）、三重県川越町（四日市の工業地帯のとなり）、山梨県昭和町などです。このタイプでよく見られる言葉に「ファナック」（産業用ロボットや工作機械を作る会社）や「産廃」（工場から出るゴミを処理する施設）があり、工場がたくさんあることを表しています。温かい地域では電子部品や半導体、寒い地域では精密機械や自動車の部品など、気候によって少し違いがあります。

似ているタイプに「産業の縁側（UITP）」がありますが、こちらは人の出入りがもう少し静かです。工業の発火点は、製造業の拠点として昼に人が流れ込んでくる点が大きく違います。また「熱帯びる辺土（RIVP）」とは、お店や会社の多さでずいぶん差があり、工業の発火点は都市の近くにある工業団地のような場所が多いです。