5 FACTOR BALANCE · 大津市

大津市は「にぎわいの交差点（UMVS-W）」というタイプに分類される、人口約34万5千人、広さ466.61平方キロメートルの中核市です。都市のにぎやかさはやや高く（上から32％の位置）、人口の規模はとても大きく（全国で上から3％に入る）、人口の動きもやや活発です。産業のバランスは全国の平均とほぼ同じです。ものづくりの工場で働く人が多い滋賀県の中で、大津市はめずらしくお店やサービス業で働く人が中心の街で、県庁があって琵琶湖の南西のはしに位置し、県の行政や文化の中心となっています。

この街の特徴を表す言葉には「天智」「近江」「最澄」「延暦」「塔頭」といった歴史に関係する言葉が並んでいて、古代の近江大津宮から延暦寺にかけての古い都としての歴史の厚みを示しています。「洗堰」「びわ」は琵琶湖の水の管理や湖のまわりの地形を、「焼き討ち」は戦国時代の比叡山延暦寺の歴史を思い起こさせます。年間の平均気温は16.2度、雪の量は15センチメートルとあたたかく（全国で上から24％の位置）、京都に近い場所にあることもあって、観光や文化にかかわる資源がたくさんあります。大きな街のわりに特定の産業にかたよらず、いろいろな都市の機能をバランスよく持っていることもわかっています。

同じタイプの前橋市・大分市・金沢市はどれも県庁所在地ですが、金沢市が伝統工芸や観光業で知られているのに対して、大津市は琵琶湖という大きな水の資源をかかえていて、環境を守ることと歴史の資産を残すことの両立が求められています。ものづくりの工場が多い群馬県の前橋市や千葉県の市原市とは県内の産業のつくりが対照的で、滋賀県の中で唯一のサービス業中心の大きな都市として独自の位置を占めています。

​UMVS「にぎわいの交差点」​は、人やお店がたくさん集まる大きな都市のタイプです。都会らしさがとても高く、規模も政令指定都市クラスで、昼に人が集まってきたり引っ越しで出入りする人も多く、飲食店やお店、サービスの仕事で働く人がたくさんいるという特徴があります。全国で70の市区町村がこのタイプで、暖かい地域では名護市・岡山市・成田市、寒い地域では新宿区・品川区・港区が代表例です。

このタイプの特徴を表す言葉には「区立」「ビルヂング」「来客」など、都会のビルや人の流れを示すものが並びます。また「アカデミア」「市史」のように、大学や文化施設が集まっていることもわかります。「鬼子母」「田端」「松濤」といった東京都心の地名も上位に入っており、特に東京23区のような人口密度が高い場所が典型的です。暖かい地域では岡山市や成田市のように商業や空港で栄える地方の中心都市が多く、寒い地域では東京23区を中心とした首都圏の高密度エリアが目立ちます。気候によって都市の役割の現れ方が少し違います。

似たタイプの「日常のホームタウン（UMTS）」とは、昼に集まる人の割合で違いがあります。UMVSのほうが昼に人が集まりやすく、交流の拠点としての性格が強いです。また「縁の下の力都市（UMTP）」とは働く場所の違いが大きく、UMTPがものづくりの工場中心なのに対し、UMVSはお店やサービス、観光など人と接する仕事が経済のまんなかを担っている点で際立っています。