5 FACTOR BALANCE · 舞鶴市

京都府舞鶴市は「自然の玄関口」（RMVS-W）というタイプに分けられます。地方にありながら、人口は約8万人で全国の市区町村のなかでは上から11%に入る大きさです。人の動きが活発で、飲食店やお店などサービス業で働く人が多いまちです。京都府のなかでは例外的に、人の動きがにぎやかな自治体といえます。

舞鶴市は昔から軍港として有名で、旧日本海軍の大事な基地が置かれていました。今も海上自衛隊の舞鶴地方隊の司令部があり、東側の港は自衛隊の基地として使われています。一方で西側の港は昔から商売の船が出入りする港として栄えてきました。このように軍事と貿易の両方の歴史をもつため、インターネット百科事典の説明文でも、ほかのまちに比べてとても詳しく書かれています。もとは田辺という城下町で、江戸時代には京極氏や牧野氏の3万5000石の領地でした。

似たタイプの自治体には福岡県飯塚市（UMVS-W）や山梨県笛吹市（UMVS-W）がありますが、これらは舞鶴市よりもっと都会的です。鳥取県倉吉市（RMTS-W）も地方の規模では近いものの、舞鶴市のほうが人の動きが活発です。自衛隊の基地と商売の港が両方あることで、今も人が集まりやすいまちになっています。

自然の玄関口（RMVS）

「自然の玄関口」（RMVS）は、都会ではないけれど、ある程度の大きさがあって、人の出入りが活発で、お店や宿、サービスの仕事が中心の自治体のグループです。都会っぽさは全国平均より低いものの、規模は平均より大きく、人の動きは平均よりも活発です。地方で観光や人との交流の拠点になっている81の自治体が当てはまり、暖かい地域では十津川村・屋久島町・竹富町、寒い地域では倶知安町・斜里町・中標津町が代表例です。

このタイプの特徴は、豊かな自然を生かした観光産業が発達していることです。特徴的な言葉として「輪島」のような地名がよく出てきて、それぞれの地域が独自の観光ブランドを作り上げていることがわかります。飲食店やお店、サービスの仕事で働く人が、ものづくりの工場で働く人よりずっと多く、宿泊業・飲食業・運輸業といったサービス業が地域経済のまんなかです。昼に集まってくる人と夜に住んでいる人の比率や、結婚する人・赤ちゃんが生まれる割合が比較的高く、観光客や移住してくる人によって人口の動きが活発になっています。面積は比較的広く、自然公園や世界遺産に登録された場所を持つ自治体も多いです。気候では、暖かい側が南の島の観光地、寒い側がスキー場や知床のような自然遺産地帯という違いがあります。

隣のタイプ「暮らしのふるさと」（RMTS）とは人の動きの活発さで明確に違います。RMTSが静かに暮らす定住型の地域なのに対し、RMVSは観光や交流で人の出入りがはっきりと目立ちます。もう一つの隣のタイプ「地方産業の土台」（RMTP）とは産業の中身で正反対です。RMTPがものづくりの工場を基盤にしているのに対し、RMVSはサービス業に集中しているのが際立っています。