5 FACTOR BALANCE · 苅田町

福岡県苅田町は「工業の発火点（UIVP-W）」というタイプに分類される、人口約3万8千人、面積50.61km²の町です。お店や会社が集まる都市らしさは上から数えて21%くらいの位置にあり、ものづくりの工場で働く人の多さは全国で上から4番目に入るほど目立っています。その一方で、町の規模自体は小さめで、人の出入りがとても活発（上から7%の位置）という特徴を持っています。福岡県には静かな住宅街タイプの自治体が多い中で、工場が中心の変わった存在といえます。

いちばんの特徴は、周防灘に面した海沿いの埋め立て地につくられた工業地帯です。特徴を表す言葉のトップに「日産」が出てくるように、自動車に関係する大きな工場がいくつも集まっていて、これが町の財政力をふつうの自治体に比べてずば抜けて高くしています。ものづくりの仕事に就いている人の割合は全国でも上位4%に入り、「海上保安」や「臨海地帯整備」といった言葉が示すとおり、産業に必要な港や道路への公的な投資も積極的に行われてきました。年間の平均気温は17.0℃、雪の量は2cmととても温暖な気候も、工場を建てる場所として有利な条件になっています。

似ている自治体として愛知県東浦町やみよし市が挙げられますが、どちらも苅田町より寒い地域にあるという違いがあります。岐阜県美濃加茂市は同じく温暖な地域で町の規模も近く、地方で工場が集まっているという共通点がありますが、苅田町は昼に集まってくる人と夜そこに住んでいる人の数の差が大きく、外から人が移り住んでくる割合も高いため、より人の出入りが活発な産業の拠点という性格が強くなっています。

工業の発火点（UIVP）というタイプは、町の面積は小さいけれど、ものづくりの工場がたくさん集まっていて、お店や会社も多く、人の出入りがとても活発な自治体です。全国で85の市町村がこのタイプで、そのうち70件は寒い地域にあります。小さな範囲にぎゅっと工場が集まっていて、昼には働きに来る人がたくさん増えるのが特徴です。

このタイプの代表例を見てみましょう。温かい地域では、熊本県菊陽町（半導体という電子部品を作る会社が集まっている）、静岡県御前崎市（浜岡原子力発電所がある）、佐賀県吉野ヶ里町があります。寒い地域では、山梨県忍野村（富士山のふもとで精密機械を作っている）、三重県川越町（四日市の工業地帯のとなり）、山梨県昭和町などです。このタイプでよく見られる言葉に「ファナック」（産業用ロボットや工作機械を作る会社）や「産廃」（工場から出るゴミを処理する施設）があり、工場がたくさんあることを表しています。温かい地域では電子部品や半導体、寒い地域では精密機械や自動車の部品など、気候によって少し違いがあります。

似ているタイプに「産業の縁側（UITP）」がありますが、こちらは人の出入りがもう少し静かです。工業の発火点は、製造業の拠点として昼に人が流れ込んでくる点が大きく違います。また「熱帯びる辺土（RIVP）」とは、お店や会社の多さでずいぶん差があり、工業の発火点は都市の近くにある工業団地のような場所が多いです。