5 FACTOR BALANCE · 西都市

西都市（さいとし）は、宮崎県の真ん中あたりにある「暮らしのふるさと」（RMTS-W）というタイプの自治体です。都会らしさは全国平均よりやや低めですが、人口や面積は地方のまちとしてはしっかりした規模を保っています。何より目立つのは気候で、年間の平均気温が17.7度もあり、雪はほとんど降りません。全国で上から3%に入るほど温かい南国のまちです。

このまちで一番すごいのは、借金の返済にかかる負担がふつうの自治体に比べてとても少なく、お金のやりくりがとても健全だという点です。また、日本で最も大きな古墳の集まりのひとつである国の特別史跡・西都原古墳群があり、戦国時代に日向国を治めた伊東氏の居城・都於郡城の跡でも知られる歴史のまちです。「国主」「米良」「伊東」「日向」「島津」といった言葉が特徴として挙がっていて、昔から宮崎県央地域で大事な役割を果たしてきた場所だとわかります。同じRMTS-Wタイプの南九州市（鹿児島県）と比べると、西都市は規模が少し大きく、古墳群という珍しい観光資源を持っている点が違います。

似ている自治体には、いの町（高知県）や曽於市（鹿児島県）があり、どちらも温かい気候で地方らしい性格を持っています。ただし西都市は、人口や面積が中くらいの規模をキープしながら、特別史跡を中心にした独自の歴史や文化の財産を活かしている点で、ほかの地方のまちとは少し違った立ち位置にあります。

「暮らしのふるさと（RMTS）」は、地方的で、ちょうどいい人口規模があり、静かで、お店やサービス業の仕事が多いという4つの特徴をもつタイプです。全国に125の市町村があてはまります。都市っぽさは全国平均よりやや低く、人口は平均よりやや多めで、人の動きは穏やかです。工場でものづくりをする人より、お店や観光、福祉などで働く人のほうが多いのが特徴です。暖かい地域に86の自治体（千葉県南房総市、山口県周防大島町、高知県黒潮町など）、寒い地域に39の自治体（青森県つがる市、五所川原市、七戸町など）があり、気候の違いが産業や暮らし方にも影響を与えています。

このタイプの自治体では、「真幸」「岡原」「ななえ」「名手」といった昔の地名や町村の名前がよく見られ、合併する前の地域の記憶が今も残っています。また「要港」「天寧」「チッソ」など、昔の港や工場の名前も目立ち、高度成長期に栄えた産業が変化してきた歴史がうかがえます。人口は中くらいですが、昼に集まってくる人や赤ちゃんの生まれる割合は少なめで、都会のベッドタウンというよりは、地元で静かに完結する経済圏をつくっています。暖かい地域では観光やみかんづくり、寒い地域ではリンゴ栽培や漁業が盛んで、どちらもサービス業で働く人が多い点で共通しています。

隣のタイプである「自然の玄関口（RMVS）」とは人の動きに違いがあり、RMTSのほうが出入りが少なく、地元に住んでいる人中心の安定した暮らしになっています。もうひとつの隣である「地方産業の土台（RMTP）」とは、サービス業と製造業のバランスは近いものの、人の動きがずっと穏やかで、RMTSは工場よりも地元の商店・福祉・観光といったサービス業に力を入れた静かな生活圏である点が際立ちます。