5 FACTOR BALANCE · 室蘭市

室蘭市は「日常のホームタウン（UMTS-C）」というタイプに分類される、北海道の中南部にある港町です。人口は約8万2千人、広さは80.94km²で、お店や会社が集まっていて都市らしさは全国で上から18%くらいの位置にあります。ただし、昼に集まってくる人や引っ越してくる人は少なく、落ち着いた住宅地のようなまちです。産業はサービス業や商業の仕事が多いですが、日本製鋼所や日本製鉄といった工場があり「鉄のまち」として有名です。年の平均気温は7.2℃、雪は年に921cmも降り、日本で一番寒い地域の仲間です。

特に目立つのは雪の量で、ふつうの自治体に比べてけた違いに多く積もります。それでも都市としてしっかり機能しているのが特徴です。室蘭を特徴づける言葉には「やきとり」「製鐵」「夜景」などがあり、地元ならではの食べ物と工業都市ならではの景色が際立っています。明治時代の初めに仙台藩の家臣たちが移り住んで開拓が始まり、明治の後半に日本とイギリスの合同で製鉄所ができてから、東北・北海道を代表する工業都市へと成長しました。測量山という山では200種類もの野鳥が観察でき、渡り鳥の中継地点になっています。また、室蘭の近くの海ではイルカやクジラを見ることもできます。

同じUMTS-C型の登別市は人口約4万9千人で、温泉で有名な観光地なので産業のようすは室蘭市とは違いますが、寒い気候と落ち着いたまちの雰囲気では共通しています。滝川市も人口約3万9千人で同じタイプですが、内陸にあって港がない点が室蘭市とは対照的です。

日常のホームタウン（UMTS）

日常のホームタウン（UMTS）は、都市性が高く、中くらいの規模で、動きが静かで、サービス業で働く人が多いという特徴を持つ自治体のグループです。お店や会社、住んでいる人の数が全国平均よりずっと多い一方で、昼に集まってくる人と夜そこに住んでいる人の数の差は小さく、引っ越しで出入りする人も少ないです。つまり典型的なベッドタウンの性格を持っています。全国で144の自治体がこのタイプに分類され、温暖側（W）が66件、寒冷側（C）が78件とほぼ同じくらいに分かれています。

このタイプに入る自治体は、大都市のまわりの住宅地として発展してきたところが多いです。たとえば河内長野市（大阪府・W側）は大阪の中心部から南東に約30kmのところにあり、高度経済成長期に住宅地として開発が進みました。北広島市（北海道・C側）は札幌市のとなりにあり、1960年代以降にニュータウンができて人口が急に増えました。飲食店やお店、サービスの仕事で働く人がとても多く、宝塚市や奈良市のように観光名所があっても、基本的には住むための町としての役割を大事にしている点が共通しています。

隣のタイプの「にぎわいの交差点（UMVS）」とは、昼に集まる人の多さや人口の動きの活発さではっきり違います。UMVSが都心や駅のまわりのにぎやかな場所なのに対して、UMTSは日常生活の安定した暮らしを大切にする住宅地域としての性格が強いです。江別市や新座市など、大都市へ通勤する人たちが住む場所として役割を果たしている自治体が代表例です。