5 FACTOR BALANCE · 幕別町

北海道中川郡の幕別町は「暮らしのふるさと」（RMTS-C）というタイプに分類される、人口2万5778人、面積477.68km²の町です。地方の町で中くらいの規模があり、人口の増え減りは落ち着いていて、お店やサービスの仕事で働く人が多いという特徴があります。年の平均気温は7.2℃、雪が198cmほど降る寒い地域です。2006年に昔の忠類村と合併して今の幕別町になりました。

この町で特に目立つのは「ナウマン」や「そり」という言葉で、忠類地区で見つかったナウマンゾウの化石が町のシンボルになっています。年間の日照時間はふつうの自治体に比べてかなり長く、十勝平野という場所にあるため北海道の中では太陽の光に恵まれた農業に向いた土地です。「フクハラ」や「ゴルフ」という言葉からは、お店やゴルフ場などが整っていて生活しやすい環境がわかります。人口は北海道の町としては大きめで、近くの帯広市のベッドタウンとしての役割もあると考えられます。

同じRMTS-Cタイプの音更町（隣の町）や当別町とは、札幌や帯広といった大きな都市の近くで、お店やサービスの仕事が中心で落ち着いた経済をつくっている点が似ています。一方、網走市や深川市と比べると、幕別町は十勝の内陸の平野にあって日照時間が長いという気候の違いがあります。

「暮らしのふるさと（RMTS）」は、地方的で、ちょうどいい人口規模があり、静かで、お店やサービス業の仕事が多いという4つの特徴をもつタイプです。全国に125の市町村があてはまります。都市っぽさは全国平均よりやや低く、人口は平均よりやや多めで、人の動きは穏やかです。工場でものづくりをする人より、お店や観光、福祉などで働く人のほうが多いのが特徴です。暖かい地域に86の自治体（千葉県南房総市、山口県周防大島町、高知県黒潮町など）、寒い地域に39の自治体（青森県つがる市、五所川原市、七戸町など）があり、気候の違いが産業や暮らし方にも影響を与えています。

このタイプの自治体では、「真幸」「岡原」「ななえ」「名手」といった昔の地名や町村の名前がよく見られ、合併する前の地域の記憶が今も残っています。また「要港」「天寧」「チッソ」など、昔の港や工場の名前も目立ち、高度成長期に栄えた産業が変化してきた歴史がうかがえます。人口は中くらいですが、昼に集まってくる人や赤ちゃんの生まれる割合は少なめで、都会のベッドタウンというよりは、地元で静かに完結する経済圏をつくっています。暖かい地域では観光やみかんづくり、寒い地域ではリンゴ栽培や漁業が盛んで、どちらもサービス業で働く人が多い点で共通しています。

隣のタイプである「自然の玄関口（RMVS）」とは人の動きに違いがあり、RMTSのほうが出入りが少なく、地元に住んでいる人中心の安定した暮らしになっています。もうひとつの隣である「地方産業の土台（RMTP）」とは、サービス業と製造業のバランスは近いものの、人の動きがずっと穏やかで、RMTSは工場よりも地元の商店・福祉・観光といったサービス業に力を入れた静かな生活圏である点が際立ちます。