5 FACTOR BALANCE · 佐倉市

佐倉市は千葉県の北のほうにある、人口が約16万9千人の市です。「日常のホームタウン」（UMTS-W）というタイプに分類されています。お店や会社がそろっている都市的な面と、中くらいの規模の自治体という特徴をあわせ持ちながら、人口の動きがとても静かなのが目立ちます。全国で下から数えて5%くらいの位置にあり、典型的なベッドタウンの姿を見せています。働く人はサービス業が中心で、年の平均気温は16.2℃とあたたかい地域です。

この市でとくに目立つのは、借金の返済にかかる割合が、ふつうの自治体より1.19σ分低く、とても健全な財政です。市の面積は103.62km²で、江戸時代に老中の堀田さんが治めた城下町の歴史が今も色濃く残っています。蘭学が始まった場所としても知られていて、ウィキペディアの特徴的な言葉には「老中」「堀田」「蘭学」「武家」が上位にならんでいます。国際観光モデル地区や日本遺産に選ばれた町なみが観光の目玉になっています。また「長嶋茂雄」「志津」といった名前も特徴語として出ていて、プロ野球選手ゆかりの地や志津地区があることも市の個性になっています。1954年に市になってから、東京のベッドタウンとして発展してきました。

同じUMTS-W型の宝塚市（兵庫県）や和泉市（大阪府）も関西の住宅都市として似ていますが、佐倉市は江戸時代からの歴史都市という点でちがいがあります。高槻市（大阪府）も大きな都市の近くにある中くらいの住宅都市ですが、佐倉市は蘭学や武家の文化といった学問や文化の面での特色がよりはっきりしています。

日常のホームタウン（UMTS）

日常のホームタウン（UMTS）は、都市性が高く、中くらいの規模で、動きが静かで、サービス業で働く人が多いという特徴を持つ自治体のグループです。お店や会社、住んでいる人の数が全国平均よりずっと多い一方で、昼に集まってくる人と夜そこに住んでいる人の数の差は小さく、引っ越しで出入りする人も少ないです。つまり典型的なベッドタウンの性格を持っています。全国で144の自治体がこのタイプに分類され、温暖側（W）が66件、寒冷側（C）が78件とほぼ同じくらいに分かれています。

このタイプに入る自治体は、大都市のまわりの住宅地として発展してきたところが多いです。たとえば河内長野市（大阪府・W側）は大阪の中心部から南東に約30kmのところにあり、高度経済成長期に住宅地として開発が進みました。北広島市（北海道・C側）は札幌市のとなりにあり、1960年代以降にニュータウンができて人口が急に増えました。飲食店やお店、サービスの仕事で働く人がとても多く、宝塚市や奈良市のように観光名所があっても、基本的には住むための町としての役割を大事にしている点が共通しています。

隣のタイプの「にぎわいの交差点（UMVS）」とは、昼に集まる人の多さや人口の動きの活発さではっきり違います。UMVSが都心や駅のまわりのにぎやかな場所なのに対して、UMTSは日常生活の安定した暮らしを大切にする住宅地域としての性格が強いです。江別市や新座市など、大都市へ通勤する人たちが住む場所として役割を果たしている自治体が代表例です。