5 FACTOR BALANCE · 荒川区

荒川区は「白昼のスター（UIVS-C）」というタイプに分類される特別区です。都市らしさが全国で上から0.5%に入るほど高く、面積は10.15km²と小さいですが、約21.8万人が暮らしています。お店や会社がぎっしり集まり、昼間に集まってくる人と夜に住んでいる人の数の差が大きく、結婚したり引っ越したりする人も多いなど、人の動きがとても活発です。同じように人がたくさん住んでいる場所でも、工場で働く人が残っているところとは違い、飲食店やお店、サービスの仕事で働く人がとても多く、全国で下から3%くらいの位置にあるほど徹底したサービスの街です。

この区で特にすごいのは駅の多さで、ふつうの自治体に比べてけた違いに多く、全国でもトップクラスの鉄道網が張り巡らされています。都電荒川線が区内を走っていて、町屋や三河島などの駅の周りには商店街と住宅地がぴったりくっついて混ざっています。一方で、税収を集める力はやや弱く、人がたくさん住んでいるわりに財政力指数は予想より低めです。年平均気温は15.8℃、雪は年間8cmくらいで東京として標準的ですが、気候の分析では寒い側（下から10%くらいの位置）に入っており、暖かい地域とは違う評価を受けています。

似ている自治体としては武蔵野市や文京区が挙げられ、どちらも都心に近く、人の動きが活発な小さめのサービスの街です。ただし荒川区は都電という独自の電車と、昔ながらの下町っぽい商店街を持っていて、目黒区や中野区のような大きな駅を中心とした集まり方とは違う、地元に根ざした賑わいを作っている点が特徴です。

「白昼のスター（UIVS）」は、お店や会社がたくさん集まっている都市的な自治体で、面積は小さいけれど、昼間に人がたくさん集まってくるのが特徴です。全国に45の市区町村があてはまります。沖縄県の金武町・宜野座村・北谷町など米軍基地の近くや、東京都の千代田区・中央区・台東区のような都心のまちが代表例です。サービス業で働く人が多く、結婚や引っ越しも活発です。

一番の特徴は、昼間に集まってくる人が、夜そこに住んでいる人よりずっと多いことです。このタイプは全国で一番その差が大きく、昼だけ人口が集中する「白昼の人口集中」が起きています。たとえば沖縄県北谷町は米軍の嘉手納基地のそばで、ホテルや飲食店で働く人がとても多いです。東京都台東区には上野や浅草があって、観光客がいつも訪れています。住んでいる人は数千人から十数万人と少なめですが、昼間の経済活動のにぎやかさは大きな政令市の中心部に負けないくらいです。

同じように小さくて都市的でサービス業が中心の「眠れる住宅街（UITS）」とは正反対です。UITSは夜に住んでいる人が多いベッドタウンですが、このタイプは昼に人が集まるまちです。また、工場で働く人が多い「工業の発火点（UIVP）」とも大きく違います。UIVPは製造業のまちで人の出入りが少ないのに対し、UIVSは商業・役所・観光の仕事で人の出入りがとても激しい「白昼の舞台」のようなまちです。