5 FACTOR BALANCE · 福生市

福生市は「白昼のスター（UIVS-C）」というタイプに分類される、東京都の西のほうにある自治体です。都会らしさでは全国で上から3%くらいに入るほど高いのですが、面積は10平方キロメートルほど、人口も約5万6千人と小さめです。昼間に集まってくる人が多く、結婚する人の割合も高いなど、人の動きが活発な特徴があります。お店やサービスの仕事で働く人が多く、ものづくりの工場で働く人は全国平均より少なめです。東京都の中でも特に都会っぽいですが、小さくて商業やサービス業中心なのは都内の他の自治体とよく似ています。

この市で目立つのは、狭い地域に駅がとても多いことです。ふつうの自治体に比べて駅の数がけた違いに多く、交通の便がよい場所がぎゅっと集まっています。特徴的な言葉には「熊川」「幕領」「七夕まつり」があり、江戸時代から続く宿場町としての歴史やお祭りの文化が今も残っています。都心から約40キロ離れていますが、気温は年平均で13.5度、冬には雪が36センチ積もることもあり、多摩地域らしい内陸の気候です。「製糸」「片倉」という言葉も見られ、昔は糸を作る工場があったこともわかります。

似ている自治体としては、隣の昭島市や羽村市が挙げられます。どちらも東京都で、多摩地域の西側にある小さめの都市という点が共通しています。埼玉県和光市や石川県野々市市も同じタイプですが、こちらは大学ができたり新しい住宅地が開発されたりして発展してきた町で、福生市のように宿場町から育った町とはちがう歴史をたどっています。

「白昼のスター（UIVS）」は、お店や会社がたくさん集まっている都市的な自治体で、面積は小さいけれど、昼間に人がたくさん集まってくるのが特徴です。全国に45の市区町村があてはまります。沖縄県の金武町・宜野座村・北谷町など米軍基地の近くや、東京都の千代田区・中央区・台東区のような都心のまちが代表例です。サービス業で働く人が多く、結婚や引っ越しも活発です。

一番の特徴は、昼間に集まってくる人が、夜そこに住んでいる人よりずっと多いことです。このタイプは全国で一番その差が大きく、昼だけ人口が集中する「白昼の人口集中」が起きています。たとえば沖縄県北谷町は米軍の嘉手納基地のそばで、ホテルや飲食店で働く人がとても多いです。東京都台東区には上野や浅草があって、観光客がいつも訪れています。住んでいる人は数千人から十数万人と少なめですが、昼間の経済活動のにぎやかさは大きな政令市の中心部に負けないくらいです。

同じように小さくて都市的でサービス業が中心の「眠れる住宅街（UITS）」とは正反対です。UITSは夜に住んでいる人が多いベッドタウンですが、このタイプは昼に人が集まるまちです。また、工場で働く人が多い「工業の発火点（UIVP）」とも大きく違います。UIVPは製造業のまちで人の出入りが少ないのに対し、UIVSは商業・役所・観光の仕事で人の出入りがとても激しい「白昼の舞台」のようなまちです。