5 FACTOR BALANCE · 伊豆市

静岡県伊豆市は「暮らしのふるさと（RMTS-W）」というタイプに分類される自治体です。伊豆半島の真ん中あたりにあって、面積は364平方キロメートル、人口は約2万8千人です。地方にあって、自治体の規模は中くらい。人口の増え方や減り方はゆるやかで、お店やサービスの仕事で働く人が多いという特徴があります。1年間の平均気温は16.3℃とあたたかく、ものづくりの工場が多い静岡県の中では珍しく、サービス業がさかんな地域です。

この自治体で一番目立つのは、旅館やホテル、レストランなどで働く人がとても多いことです。ふつうの自治体に比べて2倍近く多く、観光の街として有名なタグがついています。浄蓮の滝や狩野川など、観光でよく知られた地名がいくつも残っていて、温泉地としての歴史が長いことがわかります。昔の町村（大仁や修善寺など）の名前が今も使われていて、地域のコミュニティや温泉文化が受け継がれてきたようすがうかがえます。人口の密度は県の平均よりずっと低いですが、半島で一番広い面積を持っているので、自治体としての基盤はしっかりしています。

似ている自治体としては、和歌山県有田川町や山口県長門市が挙げられます。どちらもあたたかい気候で、観光やサービス業を中心にした地方の中規模自治体です。一方、熊本県阿蘇市や愛媛県大洲市は人口の動きがもっと活発なタイプに分類されていて、伊豆市のほうが落ち着いた観光の街という性格が強いことがわかります。

「暮らしのふるさと（RMTS）」は、地方的で、ちょうどいい人口規模があり、静かで、お店やサービス業の仕事が多いという4つの特徴をもつタイプです。全国に125の市町村があてはまります。都市っぽさは全国平均よりやや低く、人口は平均よりやや多めで、人の動きは穏やかです。工場でものづくりをする人より、お店や観光、福祉などで働く人のほうが多いのが特徴です。暖かい地域に86の自治体（千葉県南房総市、山口県周防大島町、高知県黒潮町など）、寒い地域に39の自治体（青森県つがる市、五所川原市、七戸町など）があり、気候の違いが産業や暮らし方にも影響を与えています。

このタイプの自治体では、「真幸」「岡原」「ななえ」「名手」といった昔の地名や町村の名前がよく見られ、合併する前の地域の記憶が今も残っています。また「要港」「天寧」「チッソ」など、昔の港や工場の名前も目立ち、高度成長期に栄えた産業が変化してきた歴史がうかがえます。人口は中くらいですが、昼に集まってくる人や赤ちゃんの生まれる割合は少なめで、都会のベッドタウンというよりは、地元で静かに完結する経済圏をつくっています。暖かい地域では観光やみかんづくり、寒い地域ではリンゴ栽培や漁業が盛んで、どちらもサービス業で働く人が多い点で共通しています。

隣のタイプである「自然の玄関口（RMVS）」とは人の動きに違いがあり、RMTSのほうが出入りが少なく、地元に住んでいる人中心の安定した暮らしになっています。もうひとつの隣である「地方産業の土台（RMTP）」とは、サービス業と製造業のバランスは近いものの、人の動きがずっと穏やかで、RMTSは工場よりも地元の商店・福祉・観光といったサービス業に力を入れた静かな生活圏である点が際立ちます。