5 FACTOR BALANCE · 小山町

静岡県小山町は、「熱帯びる辺土」（RIVP-C）というタイプに分類される、人口1万9千人ほどの町です。地方の小さな町なのですが、人やモノの動きがとても活発で、全国の町や村の中でも上から23%に入るほど賑わっています。町には工場がたくさんあって、ものづくりの仕事が盛んなことが大きな理由です。面積は131.8km²で、静岡県の中では寒い地域にあり、年の平均気温は11℃、冬には雪が97cmも積もります。

町のお財布の豊かさを示す財政力指数は、ふつうの自治体よりもずっと高い数字です。ものづくりで有名な静岡県の中でも、小山町は特にしっかりした財政基盤を持っています。ふるさと納税の返礼品も人気で、東名高速道路が通る便利な場所にある「富士スピードウェイ」という有名なサーキットもあります。富士山のふもとという立地を生かして、観光とモノの運送の両方で拠点となっているのです。工場で働く人だけでなく、お店やサービスの仕事で働く人もふつうより多く、いろいろな産業が組み合わさった町になっています。

同じように寒い地域で工場が多い町として、福島県の会津坂下町（RIVP-C）が似ていますが、小山町のほうがお財布が豊かで観光の魅力も上です。隣の山梨県富士河口湖町（RMVP-C）は、もっと規模が大きくて人の動きも活発なリゾート地ですが、小山町はものづくりが中心という点で違いがあります。

「熱帯びる辺土」（RIVP）は、田舎で人口も少ないけれど、ものづくりの工場がたくさんあって、人の出入りが活発な自治体をまとめたグループです。お店や会社が集まる都会らしさや自治体の規模は全国平均よりずっと小さいですが、工場で働く人の割合や、引っ越してくる人・結婚する人の多さはとても高くなっています。山奥や島にあるのに、工場ができたり資源を掘ったりする仕事があるおかげで、昼間に働きに来る人が多く、結婚や出産も比較的さかんです。このタイプには全国で95の自治体が入っていて、暖かい地域には奈良県川上村（吉野の林業で有名）や山梨県早川町（日本で一番人口が少ない町）、寒い地域には青森県六ヶ所村（原子力の施設がある）や北海道猿払村（ホタテ漁が盛ん）などがあります。

このタイプの自治体によく出てくる言葉には「須釜」「ひらた」「上松」といった地名があり、木材を加工したり焼き物を作ったり食品を製造したりする地元の工場が集まっている場所を表しています。工場で働く人の割合がふつうの自治体よりずっと高く、たとえば福井県池田町では繊維や木工の小さな工場がたくさんあって、昼間に働きに来る人が夜に住んでいる人より多くなっています。人の出入りが活発なのは、こうした工場に通勤する人や季節ごとに働きに来る人がいるからで、人口が少ないわりには結婚したり赤ちゃんが生まれたりする割合が高い自治体も見られます。

となりの「静謐な農村」（RITP）と比べると、人の出入りの活発さがはっきり違っていて、このタイプは農業や林業を中心に静かに暮らす村とは違い、工場があるおかげで人の動きが多い点が特徴です。また「工業の発火点」（UIVP）と比べると都会らしさがまったく違い、このタイプは都市の近くではなく山の中や海沿いにぽつんと工場が集まっている場所である点が目立ちます。暖かい地域では林業や焼き物づくり、寒い地域では魚を加工したりエネルギー関係の仕事が中心になる傾向があります。