5 FACTOR BALANCE · 精華町

精華町は京都府の南のほうにある町で、「眠れる住宅街」（UITS-C）というタイプに分けられます。お店や会社、住んでいる人の数は全国で上から16%くらいの位置にあってにぎやかなのですが、昼にそこで働く人の数や結婚する人の割合はとても低く、全国で下から3%くらいです。つまり昼間は静かで、夜に人が帰ってきて眠る「ベッドタウン」の特徴がはっきりしています。人口は約3万6千人、広さは約26平方キロメートルで小さな町ですが、京都府の町の中では一番人口が多いです。年間の平均気温は15.7度、雪はほとんど降らず、飲食店やお店、サービスの仕事で働く人が多い町です。

この町には「けいはんな学研都市」という研究施設がたくさん集まる場所があり、Wikipedia にも「精華」「クラウド」「先端」「学術」といった言葉が出てきます。研究開発の仕事をする会社や研究所がたくさんあるのです。ただ引っ越してくる人はやや多いものの、昼に働く人の数はとても少なく、研究所や会社で働く人たちは近くの市から通ってきていることがわかります。町が使えるお金の自由度は少し低く、決まった支出が多い状況です。

似ているのは大阪府の島本町や埼玉県の杉戸町で、どちらも同じUITS-C型です。大きな都市の近くにあって、研究施設や住宅団地を持っている点が共通しています。ただし精華町は学研都市という研究開発の集まりがあるため、ふつうの郊外住宅地よりも大学や企業が協力する色合いが強いです。京都府には「眠れる住宅街」型の自治体が6つあって全国で一番多く、精華町はそのお手本として京都や大阪で働く人たちの住む場所になっています。

眠れる住宅街（UITS）は、都市的な雰囲気をもちながらも規模が小さく、静かで、お店やサービスの仕事が中心という特徴をもっています。都市性の数値はプラスでしっかり都会寄り、規模はマイナスで小さめ、動きの活発さもマイナスで落ち着いており、産業面ではサービス業で働く人が多いことを示しています。つまり大きな都市の近くにありながら、昼間に集まってくる人は少なく、夜に住んでいる人が中心のベッドタウン的な小さめの自治体です。

このタイプには全国で175の自治体が当てはまり、温かい地域では大阪府岬町や熊本県氷川町、鹿児島県東串良町が、寒い地域では青森県板柳町・藤崎町、秋田県八郎潟町が代表例です。特徴的な言葉には「精華」「竹取」「光風」といった住宅地や学校の多い地区を思わせるものが並び、「コナン」（鳥取県北栄町）のように特定のキャラクターで有名な町も含まれます。「字高」「胡桃」「比留間」など地名に由来する言葉が多いのは、小さな自治体のウィキペディア記事が地名や昔の名前の紹介ばかりになりがちだからです。気候の平均はマイナス0.229とやや寒い方に寄っており、寒い地域の自治体が111と温かい地域の64を大きく上回ります。これは東北地方の農業地帯に近い小さなベッドタウンがたくさん含まれているためと考えられます。

似たタイプと比べると、産業の縁側（UITP）とは動きの活発さで1.38の差があり、工場が少なく人の出入りも少ない点で違います。日常のホームタウン（UMTS）とは規模で1.649の差があり、政令市の周りにある中心的なベッドタウンに対して、このタイプはもう一段階小さく都市の機能も限られています。