5 FACTOR BALANCE · 泉佐野市

泉佐野市は大阪府の南のほうにある、人口約10万人、広さ56.84km²の「日常のホームタウン」（UMTS-W）というタイプに分類される自治体です。お店や会社、住んでいる人の数が多くて都市らしさはしっかりあるのですが、昼にほかの街へ働きに出る人が多く、夜に帰ってきて暮らすベッドタウンのような性格を持っています。飲食店やお店などサービス業で働く人が多いものの、ものづくりの工場もある程度残っていて、中くらいの規模の住宅の街として役割を果たしています。年の平均気温は16.9℃、雪はほとんど降らず（年1.0cm）温暖な気候です。

この街の特徴を表す言葉として「りんくう」「タオル」「ギフト」がよく出てきます。関西国際空港の対岸にあるという地理的な強みと、昔からのタオル産業があることがはっきりわかります。財政のやりくりを示す数字がふつうの自治体に比べてかなり違っていて、ウィキペディアの記事には「高裁」「判決」「訴訟」という言葉が何度も登場します。これは、過去にお金のやりくりで苦労した時期があったり、法律にかかわる対応をしてきた歴史を表しています。特に「ふるさと納税」制度をめぐって裁判になり全国的に注目されたことがあり、地域を元気にする取り組みと、制度上の制約とのはざまで独自の道を歩んできました。

同じUMTS型の福岡県福津市や大阪府貝塚市と同じように大都市の近くにある住宅地という共通点がありますが、泉佐野市は空港に関係する産業や地元のタオル工場といった具体的な産業の土台を持っているところが違います。神奈川県伊勢原市とも似ていますが、気候が温暖で海に面しているという地理の条件が泉佐野市ならではの特徴になっています。

日常のホームタウン（UMTS）

日常のホームタウン（UMTS）は、都市性が高く、中くらいの規模で、動きが静かで、サービス業で働く人が多いという特徴を持つ自治体のグループです。お店や会社、住んでいる人の数が全国平均よりずっと多い一方で、昼に集まってくる人と夜そこに住んでいる人の数の差は小さく、引っ越しで出入りする人も少ないです。つまり典型的なベッドタウンの性格を持っています。全国で144の自治体がこのタイプに分類され、温暖側（W）が66件、寒冷側（C）が78件とほぼ同じくらいに分かれています。

このタイプに入る自治体は、大都市のまわりの住宅地として発展してきたところが多いです。たとえば河内長野市（大阪府・W側）は大阪の中心部から南東に約30kmのところにあり、高度経済成長期に住宅地として開発が進みました。北広島市（北海道・C側）は札幌市のとなりにあり、1960年代以降にニュータウンができて人口が急に増えました。飲食店やお店、サービスの仕事で働く人がとても多く、宝塚市や奈良市のように観光名所があっても、基本的には住むための町としての役割を大事にしている点が共通しています。

隣のタイプの「にぎわいの交差点（UMVS）」とは、昼に集まる人の多さや人口の動きの活発さではっきり違います。UMVSが都心や駅のまわりのにぎやかな場所なのに対して、UMTSは日常生活の安定した暮らしを大切にする住宅地域としての性格が強いです。江別市や新座市など、大都市へ通勤する人たちが住む場所として役割を果たしている自治体が代表例です。