5 FACTOR BALANCE · 上牧町

上牧町は「眠れる住宅街」（UITS-C）というタイプに分けられる自治体です。奈良県の北西部にあり、人口は2万1715人、広さは6.17平方キロメートルと小さな町ですが、お店や会社、住宅がぎゅっと集まった市街地になっています。都市っぽさでは全国で上から8%くらいの位置にあるほど高いです。その一方で、昼に集まってくる人や、赤ちゃんが生まれる割合、結婚する人の数はとても少なく、全国で一番下です。つまり、仕事や学校は別の場所に行き、夜だけ帰ってきて寝る「ベッドタウン」としての性格がとても強い町です。年間の平均気温は15.7度、雪は5センチメートルほど降り、少しひんやりした気候です。

町のお金の使い方を見ると、借金の返済にかかる割合がふつうより高く、お金のやりくりに余裕がない状態です。子どもの割合もふつうより大きく下回り、亡くなる人の割合は高めで、高齢化が進んでいることがわかります。町を説明する言葉には「出作」「部落」「篤農」といった、むかし農業がさかんだったころの歴史に関係する言葉が目立ちます。また「アピタ」という買い物ができる施設があり、小さいながらも生活に必要なお店がそろった住宅の町であることを示しています。

同じ奈良県の河合町や三郷町も「眠れる住宅街」（UITS-C）に分類され、大阪の周りにある住宅の町として、昼に人が少なく静かな点が上牧町と似ています。神奈川県の二宮町も同じタイプですが、こちらは東京の近くにあり、上牧町よりも暖かい気候である点が違います。

眠れる住宅街（UITS）は、都市的な雰囲気をもちながらも規模が小さく、静かで、お店やサービスの仕事が中心という特徴をもっています。都市性の数値はプラスでしっかり都会寄り、規模はマイナスで小さめ、動きの活発さもマイナスで落ち着いており、産業面ではサービス業で働く人が多いことを示しています。つまり大きな都市の近くにありながら、昼間に集まってくる人は少なく、夜に住んでいる人が中心のベッドタウン的な小さめの自治体です。

このタイプには全国で175の自治体が当てはまり、温かい地域では大阪府岬町や熊本県氷川町、鹿児島県東串良町が、寒い地域では青森県板柳町・藤崎町、秋田県八郎潟町が代表例です。特徴的な言葉には「精華」「竹取」「光風」といった住宅地や学校の多い地区を思わせるものが並び、「コナン」（鳥取県北栄町）のように特定のキャラクターで有名な町も含まれます。「字高」「胡桃」「比留間」など地名に由来する言葉が多いのは、小さな自治体のウィキペディア記事が地名や昔の名前の紹介ばかりになりがちだからです。気候の平均はマイナス0.229とやや寒い方に寄っており、寒い地域の自治体が111と温かい地域の64を大きく上回ります。これは東北地方の農業地帯に近い小さなベッドタウンがたくさん含まれているためと考えられます。

似たタイプと比べると、産業の縁側（UITP）とは動きの活発さで1.38の差があり、工場が少なく人の出入りも少ない点で違います。日常のホームタウン（UMTS）とは規模で1.649の差があり、政令市の周りにある中心的なベッドタウンに対して、このタイプはもう一段階小さく都市の機能も限られています。