5 FACTOR BALANCE · 八頭町

八頭町は「地方産業の土台」（RMTP-W）というタイプに分類される、鳥取県東部の山に囲まれた自治体です。都会から離れた地方的な環境で、人口の動きも静かです。ただし、自治体の大きさは全国平均よりやや大きめで、働く人の産業もバランスが取れています。同じタイプの自治体と比べると、工場で働く人がやや少なく、お店やサービスの仕事と工場の仕事がちょうどよく混ざっている点が特徴です。

面積は208.42平方キロメートル、人口は15,945人（2020年）で、扇ノ山という1,000メートルを超える山々に囲まれています。年間の平均気温は15.2℃とわりと温かいですが、冬には140センチメートルもの雪が降ります。地名や歴史に関する言葉として「八頭」「郡家」「安徳」「行幸」といったものがよく使われていて、地域の歴史を大切にしていることがわかります。全国的に有名な観光地や大きな施設についての情報は少なく、静かな山間部の自治体らしい落ち着いた雰囲気です。

似ている自治体には、同じ鳥取県の大山町や琴浦町があります。どちらも山に囲まれた地域で気候が温かい点が共通しています。ただし大山町は人口の動きが静かで、サービス業で働く人が多いという違いがあります。琴浦町は同じ「地方産業の土台」タイプですが、海に面している点が八頭町とは異なります。兵庫県の新温泉町も似たタイプですが、温泉を使った観光業が盛んで、八頭町とは人を集める仕組みが違います。

「地方産業の土台」（RMTP）は、都会から離れた地方にありながら、ある程度の大きさを持ち、ものづくりの工場がしっかり根づいている自治体のグループです。都会っぽさは全国平均より低めですが、自治体の規模はふつうより大きめで、製造業で働く人がとても多いのが特徴です。人口の動きはおだやかで、急に増えたり減ったりすることは少なめです。気候は温暖な地域が多いものの、107ある自治体のうち33は寒い地域にあり、秋田県美郷町や山形県村山市のような雪がたくさん降る場所も含まれます。

このタイプには「由利」「鳥海」「遊佐」といった東北地方の日本海側の地名がよく出てきます。秋田県由利本荘市や山形県遊佐町など、鳥海山のふもとにある自治体が代表例です。これらの地域では昔から木を加工する仕事や電子部品をつくる工場が多く、地元の中小工場が働く場所を支えてきました。温暖な側の代表である福岡県みやこ町は自動車の部品、兵庫県佐用町は電気製品や精密な機械、大分県臼杵市はセメントや化学の工業といったように、その土地の条件に合わせたものづくりが地域の経済を支えています。寒い地域では冬の雪が荷物を運ぶのに不便ですが、水がたくさんあることや工場の土地が安いことが企業を呼び込んできました。

となりにある「地場産業の旗振り役」（RMVP）と比べると、RMTPのほうが自治体の規模が大きく、人口の動きも少し落ち着いています。RMTPは派手に旗を振るというより、コツコツと製造の拠点を守り続けるタイプです。「縁の下の力都市」（UMTP）と比べると都会っぽさがかなり低く、郊外の工業団地ではなく地方そのものに工場が点々と広がっている姿が目立ちます。