5 FACTOR BALANCE · 上板町

徳島県上板町は「眠れる住宅街（UITS-W）」というタイプに分類されます。都市っぽさはやや高めで全国の自治体と比べて上から63%くらいの位置にありますが、人口や面積は小さく下から19%くらいです。動きの少なさはとても目立っていて、下から6%くらいしかありません。飲食店やお店、サービスの仕事で働く人が多い町です。人口は11,269人、面積は34.87平方キロメートルで、小さな住宅地としてはごく典型的ですが、動きの少なさは群を抜いています。年平均気温16.8度、雪はほぼ降らない温暖な気候で住みやすい環境です。

町のほとんどは吉野川の北側にあり、川の向こうの石井町との間には第十堰という堰があります。この堰の改良計画をめぐって住民投票が行われたこともありました。産業では、藍染めの原料になる藍すくもや阿波和三盆糖の産地として知られ、高級和菓子などに使われる伝統的な品物を作ってきました。ウィキペディアでよく出てくる言葉には「谷川」や「霊場」があり、四国八十八箇所のお遍路さんと関係があることがわかります。「町長」「投票」という政治に関する言葉も多く、第十堰の問題など地域のことを決めるときに住民がよく参加してきた歴史があります。

同じ徳島県の板野町も同じ「眠れる住宅街（UITS-W）」で、隣にあって気候も似ています。山口県平生町も同じタイプですが、ものづくりの工場で働く人がやや多い点が違います。長崎県川棚町も同じタイプですが、上板町のほうが動きの少なさで上回っていて、より寝に帰るための町という性格が強くなっています。

眠れる住宅街（UITS）は、都市的な雰囲気をもちながらも規模が小さく、静かで、お店やサービスの仕事が中心という特徴をもっています。都市性の数値はプラスでしっかり都会寄り、規模はマイナスで小さめ、動きの活発さもマイナスで落ち着いており、産業面ではサービス業で働く人が多いことを示しています。つまり大きな都市の近くにありながら、昼間に集まってくる人は少なく、夜に住んでいる人が中心のベッドタウン的な小さめの自治体です。

このタイプには全国で175の自治体が当てはまり、温かい地域では大阪府岬町や熊本県氷川町、鹿児島県東串良町が、寒い地域では青森県板柳町・藤崎町、秋田県八郎潟町が代表例です。特徴的な言葉には「精華」「竹取」「光風」といった住宅地や学校の多い地区を思わせるものが並び、「コナン」（鳥取県北栄町）のように特定のキャラクターで有名な町も含まれます。「字高」「胡桃」「比留間」など地名に由来する言葉が多いのは、小さな自治体のウィキペディア記事が地名や昔の名前の紹介ばかりになりがちだからです。気候の平均はマイナス0.229とやや寒い方に寄っており、寒い地域の自治体が111と温かい地域の64を大きく上回ります。これは東北地方の農業地帯に近い小さなベッドタウンがたくさん含まれているためと考えられます。

似たタイプと比べると、産業の縁側（UITP）とは動きの活発さで1.38の差があり、工場が少なく人の出入りも少ない点で違います。日常のホームタウン（UMTS）とは規模で1.649の差があり、政令市の周りにある中心的なベッドタウンに対して、このタイプはもう一段階小さく都市の機能も限られています。