5 FACTOR BALANCE · 玄海町

佐賀県玄海町は「白昼のスター（UIVS-W）」というタイプに分けられる町です。都会的な面がややあって、人口は少ないけれど人の出入りがさかんで、お店やサービスの仕事が多いという特徴があります。人口5,609人、面積36.85km²と佐賀県で一番人口が少ない町ですが、昼に集まってくる人と夜に住んでいる人の数の差や結婚する人の割合など、人の動きを表す数字が全国で上から7%くらいに入るほど高いのが目立ちます。町の規模は小さいのに人の出入りがとてもさかんという組み合わせは、全国45の市町村が当てはまる「白昼のスター」タイプの代表的な例です。

一番の特徴は、町のお金のゆとりを示す財政力指数がふつうの町に比べてけた違いに高いことで、これは町の中にある原子力発電所や風力発電所といったエネルギー関係の施設があることを表しています。年の平均気温が16.3℃とあたたかい気候で、玄界灘に面した場所を活かした棚田など農業の景色も見られます。町の収入と支出のバランスを示す数字はとても良く、お金の使い方に余裕がある状態です。町の名前は玄界灘の別の呼び方「玄海」からつけられていて、藤平の例祭など昔からのお祭りも続いています。

同じUIVS-Wタイプの長崎県佐々町や福岡県久山町は、玄海町と同じように小さい町なのに昼に集まる人が多くて都会のようなはたらきを持っている点が似ています。一方で岡山県奈義町（RIVP-W）は、ものづくりの工場で働く人が多くて産業の中身が対照的です。玄海町はエネルギー産業をもとにした独特なお金のしくみと、活発な人の行き来が一緒に存在している町といえます。

「白昼のスター（UIVS）」は、お店や会社がたくさん集まっている都市的な自治体で、面積は小さいけれど、昼間に人がたくさん集まってくるのが特徴です。全国に45の市区町村があてはまります。沖縄県の金武町・宜野座村・北谷町など米軍基地の近くや、東京都の千代田区・中央区・台東区のような都心のまちが代表例です。サービス業で働く人が多く、結婚や引っ越しも活発です。

一番の特徴は、昼間に集まってくる人が、夜そこに住んでいる人よりずっと多いことです。このタイプは全国で一番その差が大きく、昼だけ人口が集中する「白昼の人口集中」が起きています。たとえば沖縄県北谷町は米軍の嘉手納基地のそばで、ホテルや飲食店で働く人がとても多いです。東京都台東区には上野や浅草があって、観光客がいつも訪れています。住んでいる人は数千人から十数万人と少なめですが、昼間の経済活動のにぎやかさは大きな政令市の中心部に負けないくらいです。

同じように小さくて都市的でサービス業が中心の「眠れる住宅街（UITS）」とは正反対です。UITSは夜に住んでいる人が多いベッドタウンですが、このタイプは昼に人が集まるまちです。また、工場で働く人が多い「工業の発火点（UIVP）」とも大きく違います。UIVPは製造業のまちで人の出入りが少ないのに対し、UIVSは商業・役所・観光の仕事で人の出入りがとても激しい「白昼の舞台」のようなまちです。