5 FACTOR BALANCE · 指宿市

指宿市は鹿児島県の薩摩半島の一番南にあり、人口は約3万9千人、広さは152平方キロメートルです。日本全国の自治体を5つの軸で分けたところ、指宿市は「暮らしのふるさと（RMTS-W）」というタイプに入りました。これは地方で、規模は中くらい、人口の増え減りがゆるやかで、飲食店やお店などサービス業で働く人が多く、年の平均気温が18.3度ととても暖かい地域という意味です。都市っぽさは全国平均くらいですが、人口の動きはふつうより少し落ち着いていて、サービス業の割合が工場などものづくりの仕事よりもかなり高いのが特徴です。

指宿市は指宿温泉や天然の砂むし温泉で有名な観光地で、昔から「湯豊宿」と呼ばれてきました。市役所の職員が4月の終わりから10月の終わりまでアロハシャツを制服として着る「アロハ宣言」という独自のやり方があり、観光をもり立てると同時に冷房を減らす工夫にもなっています。よく話題になる言葉には「菜の花」「山川」「成川」など地元の地名が多く並び、Wikipedia に載っている観光や温泉に関する内容がふつうの自治体よりずっと豊富です。オクラの産地としても全国的に知られていて、農業と観光が一緒になった地域経済をつくっています。

似ているタイプの自治体には長崎県の壱岐市や三重県の志摩市があり、どちらも暖かい半島や離島で観光が盛んです。ただ指宿市は鹿児島県で一番暖かい気候で、砂むし温泉という珍しい観光の目玉があります。和歌山県の串本町と比べても、アロハ文化が根づいている度合いや、サービス業に集中している度合いが一段と高いのが指宿市の特色です。

「暮らしのふるさと（RMTS）」は、地方的で、ちょうどいい人口規模があり、静かで、お店やサービス業の仕事が多いという4つの特徴をもつタイプです。全国に125の市町村があてはまります。都市っぽさは全国平均よりやや低く、人口は平均よりやや多めで、人の動きは穏やかです。工場でものづくりをする人より、お店や観光、福祉などで働く人のほうが多いのが特徴です。暖かい地域に86の自治体（千葉県南房総市、山口県周防大島町、高知県黒潮町など）、寒い地域に39の自治体（青森県つがる市、五所川原市、七戸町など）があり、気候の違いが産業や暮らし方にも影響を与えています。

このタイプの自治体では、「真幸」「岡原」「ななえ」「名手」といった昔の地名や町村の名前がよく見られ、合併する前の地域の記憶が今も残っています。また「要港」「天寧」「チッソ」など、昔の港や工場の名前も目立ち、高度成長期に栄えた産業が変化してきた歴史がうかがえます。人口は中くらいですが、昼に集まってくる人や赤ちゃんの生まれる割合は少なめで、都会のベッドタウンというよりは、地元で静かに完結する経済圏をつくっています。暖かい地域では観光やみかんづくり、寒い地域ではリンゴ栽培や漁業が盛んで、どちらもサービス業で働く人が多い点で共通しています。

隣のタイプである「自然の玄関口（RMVS）」とは人の動きに違いがあり、RMTSのほうが出入りが少なく、地元に住んでいる人中心の安定した暮らしになっています。もうひとつの隣である「地方産業の土台（RMTP）」とは、サービス業と製造業のバランスは近いものの、人の動きがずっと穏やかで、RMTSは工場よりも地元の商店・福祉・観光といったサービス業に力を入れた静かな生活圏である点が際立ちます。