5 FACTOR BALANCE · 帯広市

帯広市は北海道の十勝地方の中心都市で、人口は約16万7千人、広さは619平方キロメートルあります。「にぎわいの交差点」というタイプ（UMVS-C）に分類されていて、市の規模が大きく、まちのにぎやかさもそこそこある一方で、働いている人はお店やサービスの仕事が多いのが特徴です。年間の平均気温は7.2度、雪も1年に198センチメートル積もるなど、とても寒い地域です。同じタイプのほかの市と比べると、規模は大きいのですが、ぎゅうぎゅうに詰まった感じではなく、ゆったりとしたまちづくりになっています。

インターネット百科事典で帯広市を調べると、「愛国」「幸福」「広小路」「マーケット」という言葉がたくさん出てきます。これは愛国駅と幸福駅を結ぶ「愛の国から幸福へ」という切符が昔ブームになったことや、広小路商店街、十勝帯広マーケットなど観光やお買い物のスポットがあることを表しています。百科事典での紹介のされ方は、ふつうの自治体に比べてけた違いに多く、文化や観光の面で注目されている都市だとわかります。お店やサービスの仕事が多い一方で、まわりの十勝平野では農業がさかんなので、食べ物に関わる産業もにぎわっています。

性格が似ている自治体としては、千歳市や苫小牧市が挙げられます。苫小牧市は人口が約17万人で帯広市と同じくらいの大きさですが、港や工場が多いのに対し、帯広市は内陸の農業地域の中心という違いがあります。旭川市や函館市も規模や寒さは似ていますが、人の動きがもう少し落ち着いているという点で違います。帯広市は道東地方の交通や役所、お店などが集まる場所として、広い範囲から人を引き寄せる役割を果たしています。

​UMVS「にぎわいの交差点」​は、人やお店がたくさん集まる大きな都市のタイプです。都会らしさがとても高く、規模も政令指定都市クラスで、昼に人が集まってきたり引っ越しで出入りする人も多く、飲食店やお店、サービスの仕事で働く人がたくさんいるという特徴があります。全国で70の市区町村がこのタイプで、暖かい地域では名護市・岡山市・成田市、寒い地域では新宿区・品川区・港区が代表例です。

このタイプの特徴を表す言葉には「区立」「ビルヂング」「来客」など、都会のビルや人の流れを示すものが並びます。また「アカデミア」「市史」のように、大学や文化施設が集まっていることもわかります。「鬼子母」「田端」「松濤」といった東京都心の地名も上位に入っており、特に東京23区のような人口密度が高い場所が典型的です。暖かい地域では岡山市や成田市のように商業や空港で栄える地方の中心都市が多く、寒い地域では東京23区を中心とした首都圏の高密度エリアが目立ちます。気候によって都市の役割の現れ方が少し違います。

似たタイプの「日常のホームタウン（UMTS）」とは、昼に集まる人の割合で違いがあります。UMVSのほうが昼に人が集まりやすく、交流の拠点としての性格が強いです。また「縁の下の力都市（UMTP）」とは働く場所の違いが大きく、UMTPがものづくりの工場中心なのに対し、UMVSはお店やサービス、観光など人と接する仕事が経済のまんなかを担っている点で際立っています。