5 FACTOR BALANCE · 洋野町

岩手県洋野町は「地方産業の土台」（RMTP-C）というタイプに分けられる町です。人口は約1万5千人、面積は302.7平方キロメートルで、三陸海岸の一番北にあります。まわりに大きな都会はありませんが、町の規模は全国平均よりやや大きめです。ものづくりの工場で働く人がやや多く、人口の出入りは少なくて静かです。年間の平均気温は10.5度、雪が134センチメートル積もる寒い地域です。

この町で特に目立つのは、お隣の久慈市といっしょにテレビやラジオの放送設備を整えてきたことです。町のことを調べると「久慈」「周波」「チャンネル」「受信」「中継」という言葉がよく出てきます。これは地域のメディアのしくみを作るのに力を入れてきた証拠です。また「大野」「村域」という言葉も特徴的で、2006年に昔の大野村と種市町がいっしょになって今の洋野町ができた歴史を表しています。統計を細かく見ると、同じタイプの町の中でも洋野町は少し変わった特徴を持っています。

同じ岩手県の一戸町や岩手町も、工場が多い地方の町という点では似ています。ただし洋野町は海沿いにあるので、内陸にある2つの町とは違います。山形県の遊佐町も同じ「RMTP-C」タイプですが、洋野町は太平洋に面していて漁業の資源も持っているところが違います。秋田県の三種町は人の出入りがもう少し活発な「RMTS-C」タイプなので、洋野町のほうがより静かな産業の町といえます。

「地方産業の土台」（RMTP）は、都会から離れた地方にありながら、ある程度の大きさを持ち、ものづくりの工場がしっかり根づいている自治体のグループです。都会っぽさは全国平均より低めですが、自治体の規模はふつうより大きめで、製造業で働く人がとても多いのが特徴です。人口の動きはおだやかで、急に増えたり減ったりすることは少なめです。気候は温暖な地域が多いものの、107ある自治体のうち33は寒い地域にあり、秋田県美郷町や山形県村山市のような雪がたくさん降る場所も含まれます。

このタイプには「由利」「鳥海」「遊佐」といった東北地方の日本海側の地名がよく出てきます。秋田県由利本荘市や山形県遊佐町など、鳥海山のふもとにある自治体が代表例です。これらの地域では昔から木を加工する仕事や電子部品をつくる工場が多く、地元の中小工場が働く場所を支えてきました。温暖な側の代表である福岡県みやこ町は自動車の部品、兵庫県佐用町は電気製品や精密な機械、大分県臼杵市はセメントや化学の工業といったように、その土地の条件に合わせたものづくりが地域の経済を支えています。寒い地域では冬の雪が荷物を運ぶのに不便ですが、水がたくさんあることや工場の土地が安いことが企業を呼び込んできました。

となりにある「地場産業の旗振り役」（RMVP）と比べると、RMTPのほうが自治体の規模が大きく、人口の動きも少し落ち着いています。RMTPは派手に旗を振るというより、コツコツと製造の拠点を守り続けるタイプです。「縁の下の力都市」（UMTP）と比べると都会っぽさがかなり低く、郊外の工業団地ではなく地方そのものに工場が点々と広がっている姿が目立ちます。