5 FACTOR BALANCE · 丸森町

宮城県丸森町は「地場産業の旗振り役」（RMVP-W）という分類です。宮城県の一番南にあり、人口は約1万2千人、広さは東京23区の半分くらいです。田舎の町ですが、ものづくりの工場で働く人がとても多く、全国で上から7%くらいの位置にあります。工場などの仕事がさかんで、地方の町としてはめずらしく、人の出入りがそこそこあります。

この町で一番目立つのは、お金のやりくりがものすごくうまいことです。ふつうの自治体に比べてけた違いに健全な財政です。町のホームページでよく使われる言葉に「団員」「ポンプ」「配備」「常備」があり、消防の組織づくりに力を入れていることがわかります。また「金山」という言葉が多く出てきて、昔は鉱山があったことや、そこから続く地域の産業の土台がうかがえます。年の平均気温は13.4度で、雪も1メートル以上積もる年があり、わりと暖かいのに雪も降る気候です。

同じ「地場産業の旗振り役」タイプには富山県上市町があり、どちらも田舎でものづくりがさかんです。ただ上市町は立山という山への入り口で観光の面もありますが、丸森町は内陸の盆地で工業中心です。埼玉県小鹿野町も工場のある田舎町ですが、小鹿野町は「静謐な農村」（RITP型）で人の動きが少なく、丸森町のほうが活気があるという違いがあります。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。