5 FACTOR BALANCE · 大和町

宮城県黒川郡大和町は「地場産業の旗振り役」（RMVP-C）というタイプに分けられる、人口2万8786人（2020年）、面積225.31平方キロメートルの町です。仙台市などの大きな都市からは少し離れた地方ですが、人口の増え方は全国で上から5番目くらいのグループに入るほど活発で、ものづくりの工場で働く人の割合も全国で上から14番目くらいのグループに入ります。年の平均気温は12.8度、雪は59センチメートル積もる寒い地域です。地方にありながら人口が増え、工場もたくさんある点が、同じタイプの町の平均よりずっと元気な特徴です。

町のお金のゆとりを示す財政力指数がふつうの町よりずっと高く、15歳未満の子どもの割合も全国平均よりかなり高いです。2022年度には宮城県で唯一、国からの交付税をもらわなくてもやっていける町になりました。仙台市に近いため、企業や大きなお店がどんどん進出してきています。江戸時代には伊達家の宿場町としてにぎわった歴史があり、今は工業団地がつくられています。日本全体で人口が減っているなか、ものづくりを中心にしながら若い家族が引っ越してくる町として成功しています。

同じRMVP-Cに分類される福島県相馬市や山梨県富士河口湖町も地方でものづくりがさかんですが、大和町は仙台という大都市の近くという場所をいかして、企業を呼びこむことと住宅地を増やすことの両方でうまくいっている点が違います。富士吉田市（UMVP-C）はもう少し都会的ですが、ものづくりがさかんで人口が活発に動いているところは似ています。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。