5 FACTOR BALANCE · 都留市

都留市は山梨県の東のほう、郡内地方というところにある人口約3万1千人のまちで、「地場産業の旗振り役（RMVP-C）」というタイプに分類されます。地方にありながらものづくりの工場で働く人がふつうより多く、全国で上から13%くらいの位置にあります。人口の増え方もやや活発で、面積は161.64平方キロメートル、年間の平均気温は11.0度、雪も97センチメートルほど降る涼しい土地です。

一番の特徴はものづくりを中心とした産業がさかんなことで、昔から「甲斐絹」という絹織物の産地として知られてきました。この市について書かれた記事には「文科」「リニア」「郡内」といった言葉がよく出てきて、学校や交通に関する話題が多いことがわかります。また、旅館やレストランで働く人もふつうより多く、富士山の北側という場所がら観光業もそれなりに大きな役割を果たしています。ウィキペディアから作った指標がけた違いに高く、この地域ならではの産業や文化についてたくさんの情報が記録されていることがわかります。谷村や小山田といった昔からの地名も特徴として残っていて、中世からの館のあとや地域のつくりが今のまちの形に影響しているようです。

似た性格の自治体としては、同じ山梨県の上野原市や山形県の南陽市があり、どちらも地方でものづくりを中心にしている点が共通しています。一方、となりの富士吉田市はもっと都会っぽく、都留市は地方型のものづくり拠点として独自の立ち位置にあることがわかります。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。