5 FACTOR BALANCE · 女川町

女川町は「熱帯びる辺土」（RIVP-C）というタイプに分類される、人口6,432人の小さな町です。大きさは全国で下から数えて15%くらいの位置にありますが、まちの動きは全国で上から7%に入るほど活発で、ものづくりの工場で働く人の多さも全国で上から24%という高い位置にあります。年の平均気温は11.9℃、雪も51cmほど降る寒い地域で、宮城県の牡鹿半島にあり太平洋に面しています。

女川町で一番の特徴は、サンマ漁とかまぼこづくりを中心とした水産の加工業がさかんなことです。日本でも有数の女川漁港があり、工場で働く人の割合がとても高いのは、こうした魚を加工する仕事がたくさんあるからです。また女川原子力発電所もあり、エネルギーの仕事も町の人々を支えています。2011年の東日本大震災では町はとても大きな被害を受けましたが、そのあと江島も含めた新しいまちづくりが進み、今でも活発な動きが続いています。復興の過程で町の仕組みが大きく変わったことが、統計にもはっきり表れています。

似ているタイプの自治体として、同じ宮城県の大衡村（RIVP-C）があります。ただし大衡村はトヨタ系の自動車工場があってものづくりがさかんなのに対し、女川町は魚の加工とエネルギーという海の近くならではの産業が中心です。また福島県の新地町（UIVP-C）とも近いタイプですが、新地町のほうが都会っぽいのに対して、女川町は田舎の雰囲気を残しながらも産業の勢いがずば抜けているという違いがあります。

「熱帯びる辺土」（RIVP）は、田舎で人口も少ないけれど、ものづくりの工場がたくさんあって、人の出入りが活発な自治体をまとめたグループです。お店や会社が集まる都会らしさや自治体の規模は全国平均よりずっと小さいですが、工場で働く人の割合や、引っ越してくる人・結婚する人の多さはとても高くなっています。山奥や島にあるのに、工場ができたり資源を掘ったりする仕事があるおかげで、昼間に働きに来る人が多く、結婚や出産も比較的さかんです。このタイプには全国で95の自治体が入っていて、暖かい地域には奈良県川上村（吉野の林業で有名）や山梨県早川町（日本で一番人口が少ない町）、寒い地域には青森県六ヶ所村（原子力の施設がある）や北海道猿払村（ホタテ漁が盛ん）などがあります。

このタイプの自治体によく出てくる言葉には「須釜」「ひらた」「上松」といった地名があり、木材を加工したり焼き物を作ったり食品を製造したりする地元の工場が集まっている場所を表しています。工場で働く人の割合がふつうの自治体よりずっと高く、たとえば福井県池田町では繊維や木工の小さな工場がたくさんあって、昼間に働きに来る人が夜に住んでいる人より多くなっています。人の出入りが活発なのは、こうした工場に通勤する人や季節ごとに働きに来る人がいるからで、人口が少ないわりには結婚したり赤ちゃんが生まれたりする割合が高い自治体も見られます。

となりの「静謐な農村」（RITP）と比べると、人の出入りの活発さがはっきり違っていて、このタイプは農業や林業を中心に静かに暮らす村とは違い、工場があるおかげで人の動きが多い点が特徴です。また「工業の発火点」（UIVP）と比べると都会らしさがまったく違い、このタイプは都市の近くではなく山の中や海沿いにぽつんと工場が集まっている場所である点が目立ちます。暖かい地域では林業や焼き物づくり、寒い地域では魚を加工したりエネルギー関係の仕事が中心になる傾向があります。