5 FACTOR BALANCE · 千代田町

群馬県千代田町は「工業の発火点」（UIVP-C）というタイプに分類される、人口約1万1千人、面積21.72平方キロメートルの小さな町です。お店や会社がたくさん集まっていて、町の大きさのわりにはとても都会的です（全国で上から25%くらいの位置）。特にものづくりの工場で働く人がとても多く、この点では全国で上から3%に入るほどです。利根川をはさんで埼玉県と接していて、川の向こう側にあるグライダーの飛行場の一部も町に含まれています。年の平均気温は15.4度、雪は16センチほど降る、少し寒い地域です。

この町の一番の特徴は、ものづくりの工場がずば抜けて多いことです。小さな町なのに工場や会社がぎゅっと集まっていて、ふつうの町に比べて93%も多く工場があります。お金のやりくりも健全で、町の財政はしっかりしています。町に関する記事を見ると、「篠塚」「永楽」「富永」といった地区の名前や、利根川の渡し船、となりの熊谷市とのつながりなど、歴史的な背景が感じられます。町として発展してきた中で団地ができたりして、今の姿になりました。

似ている自治体には、岐阜県の輪之内町、坂祝町、富加町があります。どれも小さいけれど工場が多い町です。同じ群馬県の明和町も工場は多いのですが、明和町は人の出入りが静かなのに対し、千代田町は昼に働きに来る人が多く、結婚する人の割合も高くて、人の動きが活発です。小さな町に産業と暮らしがぎゅっと詰まった、群馬県南東部の工業の町といえます。

工業の発火点（UIVP）というタイプは、町の面積は小さいけれど、ものづくりの工場がたくさん集まっていて、お店や会社も多く、人の出入りがとても活発な自治体です。全国で85の市町村がこのタイプで、そのうち70件は寒い地域にあります。小さな範囲にぎゅっと工場が集まっていて、昼には働きに来る人がたくさん増えるのが特徴です。

このタイプの代表例を見てみましょう。温かい地域では、熊本県菊陽町（半導体という電子部品を作る会社が集まっている）、静岡県御前崎市（浜岡原子力発電所がある）、佐賀県吉野ヶ里町があります。寒い地域では、山梨県忍野村（富士山のふもとで精密機械を作っている）、三重県川越町（四日市の工業地帯のとなり）、山梨県昭和町などです。このタイプでよく見られる言葉に「ファナック」（産業用ロボットや工作機械を作る会社）や「産廃」（工場から出るゴミを処理する施設）があり、工場がたくさんあることを表しています。温かい地域では電子部品や半導体、寒い地域では精密機械や自動車の部品など、気候によって少し違いがあります。

似ているタイプに「産業の縁側（UITP）」がありますが、こちらは人の出入りがもう少し静かです。工業の発火点は、製造業の拠点として昼に人が流れ込んでくる点が大きく違います。また「熱帯びる辺土（RIVP）」とは、お店や会社の多さでずいぶん差があり、工業の発火点は都市の近くにある工業団地のような場所が多いです。