5 FACTOR BALANCE · 幸手市

埼玉県幸手市は「産業の縁側」（UITP-C）というタイプに分類される、人口が約5万人の自治体です。都市としてのにぎやかさは全国で上から16%くらいの位置にあり、変化の少なさでは下から7%という、とても落ち着いた静かなまちです。規模は小さいですが、ものづくりの工場で働く人が多く、埼玉県全体がベッドタウンとして発展している中でも、特に変化がゆるやかな点が目立ちます。年間の平均気温は15.4度、雪は年に16センチほど降ります。

Wikipediaの記事から特徴を調べると、「本因坊」や「桜堤」という言葉がずば抜けて多く出てきます。囲碁の文化や桜の名所として知られていることがわかります。市の面積は33.91平方キロメートルで、「御成」「権現」といった歴史的な言葉もよく使われており、江戸時代からの街道の文化が今も残っています。記事の内容を詳しく分析すると、同じタイプの自治体と比べて独自性が高いことがわかります。1986年に市になった比較的新しい自治体ですが、囲碁や桜といった文化的な魅力が際立っているのが特徴です。

似ている自治体としては、同じ埼玉県の杉戸町（UITS-C）や日高市（UITP-C）があります。杉戸町は幸手市の隣にあり、さらに静かで変化が少ないまちです。日高市は同じタイプですが、ものづくりの工場がやや多めです。奈良県葛城市や大阪府柏原市といった西日本の同じタイプの自治体とも共通点があり、大きな都市のまわりにある小規模な産業都市という立場を共有しています。

UITP「産業の縁側」の特徴

「産業の縁側」（UITP）は、まちの便利さはそこそこあるけれど、面積や人口は小さめな自治体です。でも、ものづくりの工場がとても多いのが特徴で、人の出入りは少なく落ち着いています。全国で109の市町村がこのタイプで、温暖な地域に31、寒い地域に78あります。大きな都市の近くにある小さなまちだけど、自分たちの工場を持っている「ものづくりの拠点」です。

一番の特徴は、せまい地域にたくさんの工場が集まっていることです。人口は少ないけれど密度は高く、昼も夜も人の数はあまり変わらず、静かに暮らしています。大都市のベッドタウンではなく、自分たちの産業があります。温暖な地域では、岡山県浅口市（約3.4万人）は機械をつくる工場が多く、佐賀県みやき町（約2.6万人）には自動車の部品工場があります。寒い地域では、山形県中山町（約1.1万人）が鋳物づくりで、河北町（約1.8万人）がスリッパづくりで全国的に有名です。年間の平均気温はやや低めですが、温暖側は瀬戸内の工業地帯のはじっこ、寒冷側は東北の伝統工芸の産地という違いがあります。

似たタイプの「工業の発火点」（UIVP）とは、人の出入りの激しさが違います。UITPのほうがずっと静かで、そこに住み続ける人が多いです。「静謐な農村」（RITP）とは、まちの便利さではっきり違います。UITPは農村というより、都市の近くにある工業団地のような性格が強いタイプです。