5 FACTOR BALANCE · 葛城市

葛城市は「産業の縁側」（UITP-C）というタイプに分けられる、奈良県の西のほうにある小さなまちです。お店や会社が集まっていて都会的な面もありますが、まちの規模は小さく、人の出入りや動きがとても静かなことが特ちょうです。全国で比べると下から10%くらいの静けさです。工場で働く人が多く、ものづくりの仕事が盛んなまちでもあります。人口は約3万7千人、広さは約34平方キロメートルで、大阪府との県境にあります。年の平均気温は15.7度、雪も5センチくらいしか降らない、おだやかな気候です。

葛城市でとくに目立つのは、歴史や文化に関係した言葉がたくさん出てくることです。「白鳳」や「葛城」「新庄」「御所」といった古くからの地名が多く、昔から続く文化の積み重ねを感じさせます。また「字体」「標準」「アンケート」「市名」という言葉は、2004年に新庄町と當麻町が合体して葛城市になったときの、市の名前を決める話し合いのむずかしさをあらわしています。奈良県では「眠れる住宅街」（UITS）という、住む場所がメインのタイプが一番多いのですが、葛城市は工場で働く人がやや多い点がちがいます。

似ている自治体としては、埼玉県の幸手市や日高市があります。どちらも大きな都市の近くにある小さなまちで、ものづくりの工場があるという共通点があります。いっぽう、同じ奈良県の田原本町は葛城市よりも工場の仕事が少なく、住む場所としての役割が強い「眠れる住宅街」（UITS）に分類されていて、対照的です。

UITP「産業の縁側」の特徴

「産業の縁側」（UITP）は、まちの便利さはそこそこあるけれど、面積や人口は小さめな自治体です。でも、ものづくりの工場がとても多いのが特徴で、人の出入りは少なく落ち着いています。全国で109の市町村がこのタイプで、温暖な地域に31、寒い地域に78あります。大きな都市の近くにある小さなまちだけど、自分たちの工場を持っている「ものづくりの拠点」です。

一番の特徴は、せまい地域にたくさんの工場が集まっていることです。人口は少ないけれど密度は高く、昼も夜も人の数はあまり変わらず、静かに暮らしています。大都市のベッドタウンではなく、自分たちの産業があります。温暖な地域では、岡山県浅口市（約3.4万人）は機械をつくる工場が多く、佐賀県みやき町（約2.6万人）には自動車の部品工場があります。寒い地域では、山形県中山町（約1.1万人）が鋳物づくりで、河北町（約1.8万人）がスリッパづくりで全国的に有名です。年間の平均気温はやや低めですが、温暖側は瀬戸内の工業地帯のはじっこ、寒冷側は東北の伝統工芸の産地という違いがあります。

似たタイプの「工業の発火点」（UIVP）とは、人の出入りの激しさが違います。UITPのほうがずっと静かで、そこに住み続ける人が多いです。「静謐な農村」（RITP）とは、まちの便利さではっきり違います。UITPは農村というより、都市の近くにある工業団地のような性格が強いタイプです。