5 FACTOR BALANCE · 君津市

千葉県君津市は「地場産業の旗振り役」（RMVP-W）というタイプに分類される自治体です。ものづくりの工場で働く人が多く、人やお金の動きも活発な地方の工業都市です。まちの都会っぽさは全国の平均くらいですが、規模は全国で上から12%に入ります。ものづくりの産業の強さは全国平均よりもはっきり高いです。気候はあたたかく、年間の平均気温は16.2度、雪はほとんど降りません。人口は約8万2千人、面積は318平方キロメートルととても広いです。

一番の特徴は、日本で2番目にたくさん鉄をつくっている日本製鉄君津製鐵所があることです。まちの財政力指数はふつうの自治体に比べてとても高く、工場からの税金がたくさん入っていることがわかります。その一方で借金の返済にかかる割合はとても低く、健全な財政を保っています。Wikipediaでよく出てくる言葉では「製鐵」「製鉄」が目立ちます。地名では「小糸」「清和」「亀山」といった昔の町や村の名前が上位に並びます。亀山には南房総国定公園に含まれる鹿野山があり、観光地としての面も持っています。東京都市圏の一部ですが、千葉県の多くの自治体がお店やサービスの仕事中心なのに対し、君津市はものづくりの産業がまちの経済を引っ張っています。

似ている自治体には、徳島県の阿南市、岡山県の津山市、石川県の七尾市などがあります。どこも化学や鉄鋼といった材料をつくる産業を中心に持ち、広い地域で働く場所をつくっている点で共通しています。君津市は首都圏に近いため、モノや人を集めやすく、同じタイプの自治体の中でも財政の基盤がとくにしっかりしています。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。