5 FACTOR BALANCE · 阿南市

徳島県阿南市は「地場産業の旗振り役（RMVP-W）」というタイプに分類されます。地方にありながら、ものづくりの工場を中心に元気な産業活動が行われている自治体です。都会っぽさは全国の平均くらいですが、規模は全国で上から15%くらいの位置にあり、徳島県で2番目に大きな市として存在感があります。工場で働く人の割合がとても高く、昼間に人が集まってくる様子も活発で、地方の中心となる工業都市という特徴があります。年の平均気温は16.8℃で雪もほとんど降らず、温暖な気候です。

四国の一番東に位置し、紀伊水道と太平洋に面した阿南市には、約7万人が暮らしています。那賀川と桑野川という川の流域に人口が集まっています。特徴的な言葉として「桑野」や「新野」といった地区名のほか、「閉所」「開所」「閉園」「開園」という言葉が多く見られ、施設が新しくできたり統合されたりすることが頻繁にあることがわかります。産業の構造や地理的な特徴に、他の自治体にはない独自性があります。

性格が近い自治体として、佐賀県伊万里市や宮崎県日向市が挙げられます。どちらも地方でものづくりを基盤にしている点で共通しています。お隣の愛媛県新居浜市も工業都市ですが、阿南市より都会的な要素が強い点が違います。千葉県君津市も同じタイプですが、首都圏と四国では場所の条件が大きく異なります。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。