5 FACTOR BALANCE · 富津市

富津市は「地方産業の土台」（RMTP-W）というタイプに分けられています。街のにぎやかさは全国の平均くらいで、人口の規模は中くらい、人口の動きは落ち着いていて、ものづくりの工場がやや多いという特徴があります。千葉県には人口の動きが静かな自治体が半分以上ありますが、富津市は大きな火力発電所を中心とした産業の基盤を持っている点で独特な位置にあります。人口は4万2508人、面積は205.28平方キロメートルで、年の平均気温は16.2℃と全国で見てもかなり温暖です。

世界でも最大級の富津火力発電所があることからわかるように、この市は電力や重工業に関わる産業が集まっていて、それが地域の経済を支えてきました。富津岬から続く海岸は南房総国定公園に指定されていて、上総丘陵から東京湾へとつながる地形が特徴的です。「竹岡」「大貫」「佐貫」といった昔の村の名前や、「ロープウェー」「里見」など観光に関する言葉がよく使われていて、戦国時代の里見氏にゆかりのある史跡もあちこちに残っています。

似ている自治体としては愛媛県伊予市や福岡県朝倉市が挙げられます。どちらも地方にあってものづくりの基盤を持ち、人口の動きが落ち着いている点で共通しています。一方、徳島県鳴門市や熊本県玉名市は街のにぎやかさがもう少し高く、富津市は首都圏に近いのに地方らしい性格を保っている点で違いがあります。東京湾アクアラインが開通した後も、人がどっと流れ込んでくるようなことはなく、ものづくりを中心とした安定した地域経済が続いています。

「地方産業の土台」（RMTP）は、都会から離れた地方にありながら、ある程度の大きさを持ち、ものづくりの工場がしっかり根づいている自治体のグループです。都会っぽさは全国平均より低めですが、自治体の規模はふつうより大きめで、製造業で働く人がとても多いのが特徴です。人口の動きはおだやかで、急に増えたり減ったりすることは少なめです。気候は温暖な地域が多いものの、107ある自治体のうち33は寒い地域にあり、秋田県美郷町や山形県村山市のような雪がたくさん降る場所も含まれます。

このタイプには「由利」「鳥海」「遊佐」といった東北地方の日本海側の地名がよく出てきます。秋田県由利本荘市や山形県遊佐町など、鳥海山のふもとにある自治体が代表例です。これらの地域では昔から木を加工する仕事や電子部品をつくる工場が多く、地元の中小工場が働く場所を支えてきました。温暖な側の代表である福岡県みやこ町は自動車の部品、兵庫県佐用町は電気製品や精密な機械、大分県臼杵市はセメントや化学の工業といったように、その土地の条件に合わせたものづくりが地域の経済を支えています。寒い地域では冬の雪が荷物を運ぶのに不便ですが、水がたくさんあることや工場の土地が安いことが企業を呼び込んできました。

となりにある「地場産業の旗振り役」（RMVP）と比べると、RMTPのほうが自治体の規模が大きく、人口の動きも少し落ち着いています。RMTPは派手に旗を振るというより、コツコツと製造の拠点を守り続けるタイプです。「縁の下の力都市」（UMTP）と比べると都会っぽさがかなり低く、郊外の工業団地ではなく地方そのものに工場が点々と広がっている姿が目立ちます。