5 FACTOR BALANCE · 奥多摩町

奥多摩町は「秘境のフロンティア（RIVS-W）」というタイプに分類されます。東京都にありながら、とても田舎っぽい性格を持つめずらしい自治体です。都会らしさは下から数えて14%くらいの位置で、自治体の規模も小さめですが、人の動きの活発さは上から7%に入るほど高く、同じタイプの平均よりもさらに上です。人口は4,752人、面積は225.52平方キロメートルで都内の市区町村では一番広く、年間の平均気温は13.5度、雪は年に36センチくらい降る、わりと温かい気候です。

亡くなる人の割合がふつうの自治体よりかなり高く、町から出ていく人も多いため、人口が減ってきています。でも借金を返すためのお金の負担がとても少なく、財政はとても健全です。この町を表す言葉には「雲取」「氷川」「鍾乳」「渓谷」といったものが並び、東京都の一番西にある山や観光の魅力がよくわかります。古里や氷川といった地名は多摩川の源流にある美しい渓谷を表し、鍾乳洞や東京の水道の水源を守る森としての役割も特徴的です。

似ている自治体として、石川県穴水町（同じRIVS-W）や長野県小谷村（RIVS-C）が挙げられます。穴水町は能登半島の観光地、小谷村は北アルプスのふもとの山村で、どちらも山あいの小さな自治体として観光や自然を活かした活発な動きで共通しています。奥多摩町は首都圏のすぐ近くという場所をいかして、都会に近い山の観光地として独自の位置を占めています。

秘境のフロンティア（RIVS）は、いなかにある小さな村や島でありながら、人の出入りがとても活発なタイプです。全国で146の自治体がこのタイプにあてはまります。人口は数千人ほどしかいないのですが、結婚する人の割合や、昼と夜で人数がどれくらい変わるかを見ると、びっくりするほど動きがあります。まさに「辺境なのに元気な場所」といえます。働いている人は、飲食店や宿、観光に関わる仕事が多いのも特徴です。

代表的な例として、温かい地域では小笠原村（東京都、人口約2,600人）があります。父島や母島を持ち、世界自然遺産に登録されていて観光客がたくさん訪れます。下北山村（奈良県）や北山村（和歌山県）は紀伊山地の奥深くにあり、池原ダムの釣り文化や北山川の筏下りで知られています。寒い地域では泊村（北海道）が原子力発電所のおかげで昼に働きに来る人が多く、占冠村はトマムのリゾート施設で観光の仕事がさかんです。このタイプを表す言葉には「合掌」「勝地」「みそぎ」など観光や文化にまつわる言葉が並び、秘境でありながら人を呼び込む力があることがわかります。暖かい方は離島や温泉地、寒い方は山のリゾートという違いがあります。

似ているタイプの「観光の外縁（RITS）」と比べると、秘境のフロンティアの方が昼と夜の人数の変化や人の移動がはっきりしています。「自然の玄関口（RMVS）」と比べると、自然の玄関口が地方の中心的な町なのに対して、秘境のフロンティアはもっと小さな村や島に絞られているところが大きく違います。