5 FACTOR BALANCE · 秦野市

秦野市は神奈川県の西のほうにある、人口約16万3千人、広さ103.74平方キロメートルのまちで、「縁の下の力都市」（UMTP-W）というタイプに分類されています。まちとしてのにぎやかさや規模は全国平均より上で、どちらも上から数えて20%くらいの位置にあります。ものづくりの工場で働く人が多い一方で、人口の増え方はとても落ち着いていて下から10%くらいの静かなまちです。そのため、工場のあるまちでありながら、通勤する人が住む住宅地という面も持ち合わせています。神奈川県では住宅街のタイプが多い中、秦野市はものづくりで働く人が多いという点で県内では珍しい産業都市の一面を見せています。

むかしこの地域にいた波多野さんという武士や、渋沢、鶴巻といった地区の名前が市の特徴としてよく出てきます。昔はたばこの葉っぱを育てる農業がさかんでした。年間の平均気温は16.3度とあたたかく、市内には丹沢という山のふもとが広がっていて、登山やスポーツ（湘南ベルマーレというサッカーチーム）でも知られています。ウィキペディアから取り出した情報をもとにした数値が、ふつうの自治体に比べてかなり高くなっていて、スポーツやレジャー、教育（報徳学園など）といったいろいろな文化的な要素がこのまちの個性として表れている可能性があります。

似ているタイプのまちには、千葉県野田市（UMTS-W）や埼玉県深谷市（UMTP-C）があります。野田市はものづくりの割合がやや少なくお店やサービス業の仕事が多い点が違います。深谷市も同じくものづくりが多いですが、気温が低めで農業の色合いも強いです。秦野市はあたたかい場所にあって、ほどよく都会的でありながら、ものづくりと住宅地の両方の役割を果たしている神奈川県西部の産業の拠点といえます。

「縁の下の力都市」（UMTP）は、日本の平均より都会で、人口も多めの69の市や町から成るタイプです。なかでも目立つのは、ものづくりの工場がたくさんあることです。ただし、昼間に人が集まってくる様子はおだやかで、引っ越しで出入りする人も少なく、夜にそこで暮らす住民が中心の落ち着いた町という特徴があります。工場で地域の経済をしっかり支えながら、日々の暮らしは静かで安定しているのです。

このタイプには、兵庫県三木市（金物づくりの伝統がある）、神奈川県南足柄市（箱根の山ぞいに工業団地がある）、千葉県銚子市（水産加工の工場が集まる）など、温かい地域の例があります。一方、寒い地域では長野県須坂市（電子部品や味噌を作る）、長野県千曲市（精密な機械を作る）、山形県天童市（将棋の駒や木工品で有名）が代表的です。気候はちがいますが、どの自治体も中小の専門メーカーが点在し、ものづくりが地域の土台になっています。

似たタイプに「ものづくり大国」（UMVP）がありますが、こちらは昼間に人が集まってにぎわうのに対し、「縁の下の力都市」は夜に住んでいる人が中心で静かな点がちがいます。また「地方産業の土台」（RMTP）と比べると、「縁の下の力都市」のほうがお店や会社の数が多く、財政も豊かで都会らしさが強いです。