5 FACTOR BALANCE · 宇治市

宇治市は京都府の南にある人口約18万人のまちで、「日常のホームタウン（UMTS-C）」というタイプに分類されています。お店や会社、住んでいる人の数は全国で上から14%くらいの位置にあってにぎやかな一方、人口の増え方や移り変わりは下から12%くらいでとても落ち着いています。京都市のベッドタウン（通勤する人が多い住宅地）として、まちの機能と暮らしやすさを両立させているのが特徴です。面積は67.86平方キロメートル、年平均気温16.2度で雪も年に15センチほどしか降らず、温かい気候に恵まれています。

琵琶湖から流れてくる宇治川のあたりに昔から人が集まっていて、宇治茶の産地として質の高いお茶づくりで有名です。Wikipedia の特徴語では「平等院」「黄檗」「醍醐」といった世界遺産に関する言葉がずば抜けて多く登場し、文化財や観光に関する特徴がふつうの自治体に比べてけた違いに強く出ています。ユネスコ世界遺産の平等院や宇治上神社があり、宇治川の右岸には住宅地が広がる一方、左岸にはかつて巨椋池という湖があった場所に沿って田畑や工場、お店が並んでいます。「任天堂」「ユニチカ」といった会社の名前も目立ち、古い歴史や文化と今の産業が一緒に息づいているまちです。

性格の近い自治体として、埼玉県の久喜市（UMTS-C）や鴻巣市（UMTS-C）が挙げられます。どちらも東京に通う人が多い中くらいの規模で、落ち着いた雰囲気を共有しています。ただし宇治市は、世界遺産級の文化財と宇治茶という独自の資源を持っている点で、ほかのふつうの郊外の住宅都市とは一味違う存在です。

日常のホームタウン（UMTS）

日常のホームタウン（UMTS）は、都市性が高く、中くらいの規模で、動きが静かで、サービス業で働く人が多いという特徴を持つ自治体のグループです。お店や会社、住んでいる人の数が全国平均よりずっと多い一方で、昼に集まってくる人と夜そこに住んでいる人の数の差は小さく、引っ越しで出入りする人も少ないです。つまり典型的なベッドタウンの性格を持っています。全国で144の自治体がこのタイプに分類され、温暖側（W）が66件、寒冷側（C）が78件とほぼ同じくらいに分かれています。

このタイプに入る自治体は、大都市のまわりの住宅地として発展してきたところが多いです。たとえば河内長野市（大阪府・W側）は大阪の中心部から南東に約30kmのところにあり、高度経済成長期に住宅地として開発が進みました。北広島市（北海道・C側）は札幌市のとなりにあり、1960年代以降にニュータウンができて人口が急に増えました。飲食店やお店、サービスの仕事で働く人がとても多く、宝塚市や奈良市のように観光名所があっても、基本的には住むための町としての役割を大事にしている点が共通しています。

隣のタイプの「にぎわいの交差点（UMVS）」とは、昼に集まる人の多さや人口の動きの活発さではっきり違います。UMVSが都心や駅のまわりのにぎやかな場所なのに対して、UMTSは日常生活の安定した暮らしを大切にする住宅地域としての性格が強いです。江別市や新座市など、大都市へ通勤する人たちが住む場所として役割を果たしている自治体が代表例です。