5 FACTOR BALANCE · 綾瀬市

神奈川県綾瀬市は「産業の縁側」（UITP-C）というタイプに分類される、人口約8万4千人、面積22.13km²の自治体です。都市らしさは75%ほどあって神奈川県央地域としてはしっかりした数字ですが、規模は小さめで、人の動きは静かです。昼に人が集まってくることも少なく、夜に住んでいる人が多いベッドタウンの性格がはっきり出ています。産業では、県の平均よりもものづくりの工場で働く人が少しだけ多い傾向があります。年平均気温は16.2℃、降雪量は9cmと温暖ですが、分類上は寒い側に入ります。

この市の特徴を表す言葉には「相鉄」「小田急」「東名」「渋滞」が並び、交通の便と課題が見えてきます。駅の数はふつうの自治体よりかなり少なく、鉄道でのアクセスが限られていることが市民生活に影響していると考えられます。一方で「基地」という言葉がとても多く出てくるのは、在日米軍の厚木基地が隣にあるからです。「高座」という言葉も非常に多く、これは昔の高座郡の地域を指していて、戦前に海軍の工場があった時代からものづくりの歴史が続いていることを示しています。市内には東名高速道路が通っていて、トラックなどの物流と渋滞が一緒に起きている様子が「渋滞」の多さに表れています。

似ている自治体としては京都府長岡京市や大阪府柏原市が挙げられますが、綾瀬市は首都圏の衛星都市として東京へ通勤する人がとても多く、関西圏の似た市が持つ歴史的な中心地としての性格とは違います。奈良県香芝市や愛知県尾張旭市との共通点は、どれも大都市圏の外側で静かな住環境を提供しながら、工場が集まっていて地域の経済を支えているところです。

UITP「産業の縁側」の特徴

「産業の縁側」（UITP）は、まちの便利さはそこそこあるけれど、面積や人口は小さめな自治体です。でも、ものづくりの工場がとても多いのが特徴で、人の出入りは少なく落ち着いています。全国で109の市町村がこのタイプで、温暖な地域に31、寒い地域に78あります。大きな都市の近くにある小さなまちだけど、自分たちの工場を持っている「ものづくりの拠点」です。

一番の特徴は、せまい地域にたくさんの工場が集まっていることです。人口は少ないけれど密度は高く、昼も夜も人の数はあまり変わらず、静かに暮らしています。大都市のベッドタウンではなく、自分たちの産業があります。温暖な地域では、岡山県浅口市（約3.4万人）は機械をつくる工場が多く、佐賀県みやき町（約2.6万人）には自動車の部品工場があります。寒い地域では、山形県中山町（約1.1万人）が鋳物づくりで、河北町（約1.8万人）がスリッパづくりで全国的に有名です。年間の平均気温はやや低めですが、温暖側は瀬戸内の工業地帯のはじっこ、寒冷側は東北の伝統工芸の産地という違いがあります。

似たタイプの「工業の発火点」（UIVP）とは、人の出入りの激しさが違います。UITPのほうがずっと静かで、そこに住み続ける人が多いです。「静謐な農村」（RITP）とは、まちの便利さではっきり違います。UITPは農村というより、都市の近くにある工業団地のような性格が強いタイプです。