5 FACTOR BALANCE · 下田市

下田市は「にぎわいの交差点」（UMVS-W）というタイプに分類されています。このタイプは、人の出入りがとても多いことと、飲食店やホテルなど「サービス業」で働く人がたくさんいることが特徴です。都市の規模や発達ぐあいは全国の平均くらいですが、昼に集まってくる人と夜そこに住んでいる人の数の差がとても大きく、結婚する人の割合も高めです。静岡県に多いものづくり中心の自治体とは、はっきり違うすがたをしています。年間の平均気温は16.9℃で全国でも上から18%くらいに入るほど暖かく、この気候が観光業をささえています。

下田市は人口が約2万人、面積が104.38平方キロメートルの伊豆半島の南にある町です。ホテルや旅館、飲食店で働く人の割合がふつうの自治体にくらべてけた違いに多く、「観光に特化した自治体」として分類されています。Wikipediaの解説で「黒船」「ペリー」「和親」「開国」という言葉がとくに多く出てくるのは、1854年に日米和親条約がむすばれた歴史的に有名な場所だからです。ロシアの使節プチャーチンのディアナ号という船の修理のために戸田村に造船所が作られた話など、江戸時代の終わりに日本が開国した舞台として、今も地域のほこりになっています。

似ている自治体には箱根町や八丈町があり、どちらも暖かい気候と観光に力を入れているという共通点があります。ただ下田市のほうが規模が少し大きく、お店や会社が集まっている度合いも高めです。同じ静岡県の熱海市とは、暖かさと宿泊施設の多さという点で似ていますが、下田市のほうが昼に人が集まる動きがはっきりしています。同じ伊豆半島にある河津町とくらべると、下田市のほうが都市として発達している点がちがいとして見られます。

​UMVS「にぎわいの交差点」​は、人やお店がたくさん集まる大きな都市のタイプです。都会らしさがとても高く、規模も政令指定都市クラスで、昼に人が集まってきたり引っ越しで出入りする人も多く、飲食店やお店、サービスの仕事で働く人がたくさんいるという特徴があります。全国で70の市区町村がこのタイプで、暖かい地域では名護市・岡山市・成田市、寒い地域では新宿区・品川区・港区が代表例です。

このタイプの特徴を表す言葉には「区立」「ビルヂング」「来客」など、都会のビルや人の流れを示すものが並びます。また「アカデミア」「市史」のように、大学や文化施設が集まっていることもわかります。「鬼子母」「田端」「松濤」といった東京都心の地名も上位に入っており、特に東京23区のような人口密度が高い場所が典型的です。暖かい地域では岡山市や成田市のように商業や空港で栄える地方の中心都市が多く、寒い地域では東京23区を中心とした首都圏の高密度エリアが目立ちます。気候によって都市の役割の現れ方が少し違います。

似たタイプの「日常のホームタウン（UMTS）」とは、昼に集まる人の割合で違いがあります。UMVSのほうが昼に人が集まりやすく、交流の拠点としての性格が強いです。また「縁の下の力都市（UMTP）」とは働く場所の違いが大きく、UMTPがものづくりの工場中心なのに対し、UMVSはお店やサービス、観光など人と接する仕事が経済のまんなかを担っている点で際立っています。