5 FACTOR BALANCE · 裾野市

裾野市は富士山の南東の麓にあり、人口は約5万人の自治体です。「ものづくり大国」（UMVP-W）というタイプに分類され、都会らしさ・自治体の規模・人の動き・ものづくりの強さという4つの特徴で説明できます。特にものづくり（産業）の面では全国で上から5%に入るほど工場がたくさん集まっていて、第二次産業で働く人がとても多いまちです。人の動きも活発で、昼間に集まってくる人と夜に住んでいる人の数の差が大きく、全国で上から15%くらいの位置にあります。静岡県の中でもものづくりが盛んな地域の中で、裾野市は平均よりさらに工場が多く集まっています。

トヨタ自動車が最新技術を試すまち「Woven City」を作っているため、市の財政の力がふつうの自治体に比べてかなり強くなっています。東名高速道路に近くて便利な場所にあり、沼津市や三島市のベッドタウン（住む場所）としての役割と、ものづくりの拠点としての役割の両方を持っています。富士サファリパークや富士スピードウェイといった観光施設もあり、須山地区など富士山に登るルートの歴史も特徴の一つです。年間の平均気温が16.3度と温暖な気候（W）も、企業がここに工場を作る理由になっていると考えられます。

同じUMVP-W型の加東市（兵庫県）や亀山市（三重県）も自動車関連の工場があるまちという点では似ていますが、裾野市は「実証」「スカイライン」という言葉が示すように、最新技術の開発と観光の両方を持っている点で違いがあります。静岡県内の袋井市や牧之原市もものづくり中心のまちですが、裾野市にはトヨタの未来のまちづくりという独自の特徴があります。

「ものづくり大国」（UMVP）は、日本全国で103の市や町が当てはまるタイプです。このタイプの自治体は、都会的でありながら工場がたくさんあって、ものづくりの仕事をしている人がとても多いのが特徴です。人口や面積もそれなりに大きく、昼間になると働きに来る人が増えて、まちがにぎわいます。全国16タイプの中で、製造業で働く人の割合が一番高いのがこのタイプです。

代表的なまちには、愛知県の豊田市や刈谷市、愛媛県の新居浜市などがあります。豊田市は自動車工場、新居浜市は化学工場が有名で、そうした大きな会社を中心にまちが発展してきました。暖かい地域に75自治体、寒い地域に28自治体あり、気候に関係なくものづくりが盛んです。長野県の諏訪市や山梨県の富士吉田市のように、涼しい山あいでも精密機械づくりが発達しているまちも含まれます。

似たタイプに「縁の下の力都市」（UMTP）がありますが、UMVPの方が昼に人が集まってくる度合いが高く、結婚する人の割合も多めです。また「地場産業の旗振り役」（RMVP）と比べると、UMVPはお店や会社の数がずっと多く、人口密度も高くて、より都会的な環境になっています。