5 FACTOR BALANCE · 土岐市

土岐市は「ものづくり大国」（UMVP-W）というタイプに分けられる、岐阜県の南東にある市です。このタイプは、お店や会社が集まっていて、ものづくりの工場で働く人がとても多いという特徴があります。土岐市はその中でも、製造業で働く人の割合が全国で上から7番目くらいに入るほど高く、ものづくりがさかんな街です。人口は約5万5千人で、広さは116平方キロメートル。市の7割ほどが丘や山になっていて、年間の平均気温は16度くらい、雪もあまり降らない、暮らしやすい気候です。

一番の特徴は、陶磁器（焼き物）の生産量が日本で1番ということです。美濃焼という有名な焼き物の産地として知られ、肥田・下石・定林といった地区にそれぞれ窯元が多くあります。また織部焼という焼き物が生まれた場所でもあり、何百年も前からの焼き物づくりの伝統が、今も製造業のさかんな街として続いています。名古屋市や愛知県の東の方から通勤してくる人も多く、昼に集まってくる人と夜に住んでいる人の数の差も適度にあって、工場で働く人と住宅地としての役割をうまく両立させている街です。

似たタイプの自治体には茨城県常総市や三重県菰野町がありますが、土岐市は焼き物という地元ならではの産業がはっきりしている点がちがいます。静岡県裾野市が自動車関連の工場を中心にしているのに対して、土岐市は昔からの伝統工芸から発展した陶磁器という、ほかにはない製造業の土台を持っているのです。

「ものづくり大国」（UMVP）は、日本全国で103の市や町が当てはまるタイプです。このタイプの自治体は、都会的でありながら工場がたくさんあって、ものづくりの仕事をしている人がとても多いのが特徴です。人口や面積もそれなりに大きく、昼間になると働きに来る人が増えて、まちがにぎわいます。全国16タイプの中で、製造業で働く人の割合が一番高いのがこのタイプです。

代表的なまちには、愛知県の豊田市や刈谷市、愛媛県の新居浜市などがあります。豊田市は自動車工場、新居浜市は化学工場が有名で、そうした大きな会社を中心にまちが発展してきました。暖かい地域に75自治体、寒い地域に28自治体あり、気候に関係なくものづくりが盛んです。長野県の諏訪市や山梨県の富士吉田市のように、涼しい山あいでも精密機械づくりが発達しているまちも含まれます。

似たタイプに「縁の下の力都市」（UMTP）がありますが、UMVPの方が昼に人が集まってくる度合いが高く、結婚する人の割合も多めです。また「地場産業の旗振り役」（RMVP）と比べると、UMVPはお店や会社の数がずっと多く、人口密度も高くて、より都会的な環境になっています。