5 FACTOR BALANCE · 袋井市

袋井市は「ものづくり大国」（UMVP-W）というタイプに分類される、静岡県の西部にある自治体です。工場で働く人がとても多く、ものづくりの力が全国でも上から数えて3パーセント以内に入るほど強いまちです。人口は約8万8千人で、広さは108平方キロメートルほど。江戸時代の東海道五十三次では、江戸と京都のちょうどまんなかに位置する宿場町で、「どまんなか」という言葉で知られています。

このまちは工場が多いわりに子どもの割合が高めで、若い世代が住み続けていることがわかります。ウィキペディアで目立つ言葉には「スタジアム」や「会場」があり、2002年のサッカーワールドカップが開かれた場所として今も記憶されています。「日照」という言葉も多く出てきて、日差しがたっぷりある気候を生かして平地ではお米、山では茶を育てています。俳人の正岡子規にちなんだ句碑が多いことも特徴で、歴史や文化を大切にするまちでもあります。年間の平均気温は16.8度とあたたかいです。

同じUMVP-W型の菊川市や裾野市といった静岡県内の近くの自治体と、ものづくり中心の仕事という点では似ています。ただ袋井市は東海道のまんなかという歴史的な立地と、若い人が多いことで違いがあります。岐阜県の土岐市や可児市とも工場の多さでは似ていますが、袋井市は宿場町としての文化と農業がどちらも残っていて、いろいろな顔を持つまちです。

「ものづくり大国」（UMVP）は、日本全国で103の市や町が当てはまるタイプです。このタイプの自治体は、都会的でありながら工場がたくさんあって、ものづくりの仕事をしている人がとても多いのが特徴です。人口や面積もそれなりに大きく、昼間になると働きに来る人が増えて、まちがにぎわいます。全国16タイプの中で、製造業で働く人の割合が一番高いのがこのタイプです。

代表的なまちには、愛知県の豊田市や刈谷市、愛媛県の新居浜市などがあります。豊田市は自動車工場、新居浜市は化学工場が有名で、そうした大きな会社を中心にまちが発展してきました。暖かい地域に75自治体、寒い地域に28自治体あり、気候に関係なくものづくりが盛んです。長野県の諏訪市や山梨県の富士吉田市のように、涼しい山あいでも精密機械づくりが発達しているまちも含まれます。

似たタイプに「縁の下の力都市」（UMTP）がありますが、UMVPの方が昼に人が集まってくる度合いが高く、結婚する人の割合も多めです。また「地場産業の旗振り役」（RMVP）と比べると、UMVPはお店や会社の数がずっと多く、人口密度も高くて、より都会的な環境になっています。