5 FACTOR BALANCE · 海南市

和歌山県海南市は「縁の下の力都市」（UMTP-W）というタイプに分けられる、人口4万8千人ほど、面積101.68km²の自治体です。お店や会社がある程度集まっていて、人口規模もそこそこあり、ものづくりの工場で働く人もやや多いのですが、人口の増え方や昼間に集まる人の数はかなり少なめです。このタイプ全体の特徴である「静かな住宅の街」という雰囲気が、海南市ではさらに強く出ています。年間の平均気温は16.9℃、雪もほとんど降らず（1.0cm）、とても温暖な気候です。

海南市は紀州漆器の産地として知られています。この自治体の特徴を表す言葉には「漆器」のほか、「キッチン」「洗濯」「クリーニング」「トイレ」「日用」といった生活用品や日用品に関係する言葉がたくさん並びます。とくに「キッチン」や「収納」「家具」といった言葉はふつうの自治体に比べてずば抜けて多く出てきて、伝統工芸の漆器と、現代の家庭用品づくりの両方が盛んなことがわかります。亀川の流域という歴史的な土地柄と、王子製紙に関係する工場の集まりが、ものづくりの底を支えているようです。

同じ「縁の下の力都市」タイプには、静岡県伊豆の国市や徳島県鳴門市があります。どちらも温暖で、工場が多く静かな街という点は共通していますが、海南市は漆器や日用品という特別な産業分野と、紀伊半島の北側の海岸という場所のおかげで独自の特色を持っています。福岡県嘉麻市は地方の色が濃い「地方産業の土台」（RMTP）というタイプに入るので、海南市のほうがより都市的な産業の基盤を持っている点が違います。

「縁の下の力都市」（UMTP）は、日本の平均より都会で、人口も多めの69の市や町から成るタイプです。なかでも目立つのは、ものづくりの工場がたくさんあることです。ただし、昼間に人が集まってくる様子はおだやかで、引っ越しで出入りする人も少なく、夜にそこで暮らす住民が中心の落ち着いた町という特徴があります。工場で地域の経済をしっかり支えながら、日々の暮らしは静かで安定しているのです。

このタイプには、兵庫県三木市（金物づくりの伝統がある）、神奈川県南足柄市（箱根の山ぞいに工業団地がある）、千葉県銚子市（水産加工の工場が集まる）など、温かい地域の例があります。一方、寒い地域では長野県須坂市（電子部品や味噌を作る）、長野県千曲市（精密な機械を作る）、山形県天童市（将棋の駒や木工品で有名）が代表的です。気候はちがいますが、どの自治体も中小の専門メーカーが点在し、ものづくりが地域の土台になっています。

似たタイプに「ものづくり大国」（UMVP）がありますが、こちらは昼間に人が集まってにぎわうのに対し、「縁の下の力都市」は夜に住んでいる人が中心で静かな点がちがいます。また「地方産業の土台」（RMTP）と比べると、「縁の下の力都市」のほうがお店や会社の数が多く、財政も豊かで都会らしさが強いです。