5 FACTOR BALANCE · 那賀町

徳島県那賀町は「地場産業の旗振り役」（RMVP-W）というタイプに分けられています。都会的な暮らしの度合いは全国平均よりやや低く、地方の町です。ただし、自治体の規模は全国平均より少し大きめで、ものづくりの工場で働く人が多く、人の出入りも活発です。地方でありながら、製造業を中心とした産業の動きがさかんな点が特徴です。平均気温は16.8℃、雪はほとんど降らず（年間2センチ）温暖な気候で、気候の面では全国で上から3％に入るほど暮らしやすい環境です。

広さ701平方キロメートルという広大な町の中に7,370人が住んでいます。剣山国定公園の奥地には高の瀬峡や剣山スーパー林道があり、かつての木沢村を含んで「日本一の滝王国」と呼ばれるほど自然が豊かです。農業と林業がさかんで、木頭地区の木頭ゆずや、相生地区のオモトは正月飾り用として日本一の産地として知られています。また、仏花として使われるケイトウは西日本で一番の産地で、県内でも有数のお茶の産地でもあります。町を代表する言葉として「大塚」や「製薬」が上位に並び、地域に根づいた製造業があることがわかります。年間の日照時間もふつうの自治体より長く、温かい気候が農業を支えています。

同じ徳島県の海陽町や、静岡県川根本町、三重県大台町といった同じタイプの自治体と比べると、那賀町は規模が大きく、観光資源と地元の産業の両方が目立っています。高知県仁淀川町とは、きれいな川と農林業を中心にしている点が似ていますが、那賀町のほうが製造業の存在感がより強いです。

RMVP「地場産業の旗振り役」は、地方にあるまちだけれど、ものづくりの工場がたくさんあって働く人も多い自治体のグループです。都会ではないけれど、人口や経済の規模はふつうの地方より大きく、ものづくりの仕事で働く人がとても多いのが特徴です。また、結婚する人の割合が高く、昼間に働きに来る人も多いので、人の出入りがにぎやかです。全国で155の市町村がこのタイプに当てはまり、福井県大野市や鹿児島県薩摩川内市のような温かい地域が114か所、北海道白糠町や岩手県北上市のような寒い地域が41か所あります。

このタイプの自治体には、それぞれ得意なものづくりがあります。たとえば製鉄所がある場所、岩手県久慈市のように琥珀を加工する工場がある場所、新潟県阿賀町のように木材を使った産業がある場所などです。北上市は自動車の部品や半導体をつくる会社がたくさん集まっていて、東北地方でも指折りの工業生産額を誇ります。薩摩川内市は原子力発電所とそれに関係する工場があり、白糠町は製紙工場が地域経済を支えています。こうしたまちは、地方にありながらものづくりが雇用や経済をぐいぐい引っ張っているのです。

似たタイプに「地方産業の土台（RMTP）」がありますが、RMVPのほうが人の動きが活発です。また「ものづくり大国（UMVP）」は大都市レベルで工場が集まっているのに対し、RMVPは地方の中核都市くらいの規模でものづくりが盛んな点が違います。気候では温かい地域に多く、寒い地域では北海道や東北で工業団地があるまちがこのタイプに入る傾向があります。