5 FACTOR BALANCE · 牟岐町

牟岐町は徳島県の海部郡にある町で、人口は3,747人、面積は57.09平方キロメートルです。この町は「観光の外縁」（RITS-W）というタイプに分類されます。地方にあって、規模が小さく、人の動きが静かで、サービス業で働く人が少ないという4つの点で、全国の平均より低くなっています。とくに規模の小ささは全国で下から13%くらいの位置にあり、とても小さい自治体といえます。ただし年の平均気温が16.8℃で、雪も2センチほどしか降らない温暖な気候は、徳島県全体の特徴とも重なっています。

この町で目立つのは、子どもの割合がふつうの自治体に比べてとても少なく、逆にお年寄りの割合がとても多いという高齢化の進み具合です。町を表すキーワードには「南海」「地震」が含まれていて、南海トラフ地震が起きると予想される場所に近いことを示しています。また「海部郡」という郡の名前がよく出てくることから、となりの町や村とのつながりが地域のまとまりを作るうえで大事な役割を果たしていると考えられます。「普通列車」という言葉も特徴的で、JR牟岐線が町を通っていることを表しています。

同じRITS-Wタイプの徳島県勝浦町や高知県日高村と比べると、牟岐町は海沿いにあって漁業の集落を持っている点が違います。一方、高知県東洋町はRIVS-Wというタイプで人の動きがわずかに活発ですが、太平洋に面した場所にあることや小さな自治体としての悩みは牟岐町と共通しています。島根県川本町は内陸の山の中にあり地形は対照的ですが、過疎化や高齢化が進んでいる様子は牟岐町と似た道をたどっています。

「観光の外縁」（RITS）は、日本全国で 147 の市区町村が当てはまるタイプです。どれも小さな町や村で、都会から離れた場所にあり、人口も少なく、静かな暮らしが続いています。お店やサービスの仕事で働く人が多いものの、観光地として有名になるほどにぎやかではなく、穏やかな地域経済を持っているのが特徴です。

このタイプには「七夜」「碧水」「襖絵」「剣豪」「海士」といった、お祭りや文化財、歴史上の人物にちなんだ言葉がよく出てきます。暖かい地域の代表には、高知県安田町（人口約 2,200 人）や和歌山県九度山町（真田幸村ゆかりの地）があり、寒い地域には青森県大鰐町（温泉とスキーで知られる）や三戸町（南部氏が生まれた場所）があります。気候は違っても、どこも歴史や自然の資源を持ちながら、人口が減ってきている中で、静かに地域の宝を守っている町や村です。

似たタイプに「秘境のフロンティア」（RIVS）がありますが、こちらは離島や寒い場所で人の出入りが激しいのに対し、RITS は本土の端のほうで、もっと静かです。また「静謐な農村」（RITP）は農業やものづくりの仕事が中心ですが、RITS はそれよりもお店やサービスの仕事に頼っている点が少し違います。