5 FACTOR BALANCE · 柳川市

福岡県柳川市は「日常のホームタウン」（UMTS-W）というタイプに分類される、人口約6万5千人、面積78.96平方キロメートルの都市です。お店や会社はそこそこあって住みやすい一方で、昼に集まってくる人や新しく引っ越してくる人は少なく、福岡市などに通勤・通学する人が多い典型的なベッドタウンです。福岡都市圏に属していますが、県内の同じタイプの中でも特に落ち着いた住宅の街としての性格が目立ちます。年平均気温16.9度、降雪量4センチととても温暖な気候にも恵まれています。

柳川市で一番の特徴は、市内をたてよこに走る「掘割」と呼ばれる水路です。この歴史ある水路はほかの自治体と比べてけた違いに有名で、観光資源としての「川下り」と結びついて、飲食店やお店、サービスの仕事で働く人が多い産業のかたちを支えています。また「龍造寺」「蒲池」「吉政」といった戦国時代から江戸時代の人名や地名がよく登場する点は、城下町としての長い歴史を物語っています。筑後地方の南西に位置する地理も、都市としての機能と水郷の景色が両立する独特のまちづくりに役立っています。

似ている自治体として千葉県八街市や茂原市が挙げられますが、これらが首都圏の外側の平らな土地にあるのに対し、柳川市は掘割という独自の歴史的な水路を持つ点で大きく違います。同じ福岡都市圏の中でも、観光と日常の生活が水路を通じて交わる、ほかにはない都市のすがたをつくっています。

日常のホームタウン（UMTS）

日常のホームタウン（UMTS）は、都市性が高く、中くらいの規模で、動きが静かで、サービス業で働く人が多いという特徴を持つ自治体のグループです。お店や会社、住んでいる人の数が全国平均よりずっと多い一方で、昼に集まってくる人と夜そこに住んでいる人の数の差は小さく、引っ越しで出入りする人も少ないです。つまり典型的なベッドタウンの性格を持っています。全国で144の自治体がこのタイプに分類され、温暖側（W）が66件、寒冷側（C）が78件とほぼ同じくらいに分かれています。

このタイプに入る自治体は、大都市のまわりの住宅地として発展してきたところが多いです。たとえば河内長野市（大阪府・W側）は大阪の中心部から南東に約30kmのところにあり、高度経済成長期に住宅地として開発が進みました。北広島市（北海道・C側）は札幌市のとなりにあり、1960年代以降にニュータウンができて人口が急に増えました。飲食店やお店、サービスの仕事で働く人がとても多く、宝塚市や奈良市のように観光名所があっても、基本的には住むための町としての役割を大事にしている点が共通しています。

隣のタイプの「にぎわいの交差点（UMVS）」とは、昼に集まる人の多さや人口の動きの活発さではっきり違います。UMVSが都心や駅のまわりのにぎやかな場所なのに対して、UMTSは日常生活の安定した暮らしを大切にする住宅地域としての性格が強いです。江別市や新座市など、大都市へ通勤する人たちが住む場所として役割を果たしている自治体が代表例です。